报告概述
本白皮书系统梳理了2023—2025年郑州市中级人民法院在优化法治化营商环境方面的司法实践。报告以涉企案件审判、执行、破产审判等数据为基础，全面展示了法院在提升审判质效、创新执行机制、强化破产拯救功能、服务全国统一大市场建设等方面的具体举措与成效。报告还收录了8个具有代表性的典型案例，涵盖劳务纠纷、买卖合同、融资担保、竞业限制、职务侵占等领域，旨在为市场主体提供清晰的行为指引，也为区域营商环境优化提供司法样本。
报告的核心结论
涉企案件审判质效持续提升，调解率上升，申请执行率下降。
报告显示，2023年至2025年，郑州法院涉企合同类纠纷案件上诉率从5.76%降至4.34%，调解率从29.5%升至37.18%，裁判申请执行率从69.95%降至50.84%，表明市场主体对裁判认可度提高，自动履行意愿增强。
破产审判质效显著改善，平均审理周期和成本大幅下降。
2023-2025年，郑州法院审结破产案件2447件，同比增长43.27%；平均审理周期180.04天，同比降低40.06%；案均破产成本从146.74万元降至16.58万元，降幅88.7%，破产制度供给逐步完善。
善意文明执行与信用修复机制有效缓解企业困境。
郑州法院推行“活封活扣”、暂缓纳失等善意执行举措，对250家企业58.13亿元资产采取灵活保全措施，推动14257件涉企案件达成执行和解；屏蔽失信被执行人数量从2023年16891次增至2025年74281次，信用修复力度加大。
破产重整成功救治多家重点企业，实现多方共赢。
郑州华晶金刚石公司等4家关联企业成功重整，87.31亿元债务平稳化解，100%清偿相关债权，保留完整产业链；河南中岳非晶公司重整实现普通债权本金100%清偿，化解超2.3亿元债务，盘活核心资产。
报告回答的关键问题
郑州法院如何通过司法手段优化营商环境？
报告显示，郑州法院采取多项举措：推行涉企案件绿色通道和“一窗通办”；建立终本续管制度（全省唯一入选全国营商环境创新优秀案例）；实施“信用承诺、暂缓纳失”善意执行（获全国优秀信用实践案例）；成立困境企业破产前端服务中心，为217家企业提供无偿法律服务。
小微企业在破产程序中能获得哪些保护？
报告指出，郑州法院制定小微企业破产审理指导意见，简化程序，审理用时降低17.5%，简易程序适用率达91%。通过中原破产智慧平台全流程线上办理，80%案件实现“零成本”。2023-2025年依法出清小微企业381家，重整3家，和解15家，保障了小微企业宽松发展环境。
破产重整如何帮助困境企业重生？
报告以郑州华晶公司为例：该企业资产负债率高达417%，退市后通过重整实现100%清偿，2025年上半年培育钻石产量同比增长73.12%，营收2.47亿元。河南中岳非晶公司同样通过重整化解2.3亿元债务，保住200余个就业岗位和核心知识产权，恢复生产。
法院如何保护企业商业秘密和知识产权？
报告展示：法院审结技术类案件1003件、专利案件741件、计算机软件侵权案件764件。通过设立知识产权巡回法庭、与郑州大学共建研究基地，审理的“郑麦113”等14起案例入选国家级或省级典型案例。同时严惩内部职务侵占，如王某侵吞货款12万元被判刑并处罚金。
报告中的代表性数据
涉企合同纠纷案件上诉率
2023年—2025年，反映审判质量提升，市场主体对裁判结果满意度上升。
破产案件平均成本
2020-2022年对比2023-2025年，降幅88.7%，反映破产审判效率与成本控制显著优化。
屏蔽失信被执行人次数
2023年—2025年，信用修复力度持续加大，帮助企业恢复经营信誉。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 完整数据图表：包含涉企案件审判质效、破产审判指标、执行成效等三年对比数据，可直观了解改革成效。
- 8个典型案例：涵盖劳务纠纷、买卖合同、融资担保、竞业限制、职务侵占、飞机跨境执行、超硬材料企业重整、高新技术企业重整等场景，提供司法裁判规则。
- 主要工作举措详解：从高位推进、服务大局、创新引领、暖心服务、宣传联动五个维度，系统介绍23项具体司法举措及实施效果。
- 下一步努力方向：包括提升诉讼服务便利度、完善立审执协调机制、强化执行联动、发挥破产前端服务等，明确未来改革重点。
- 破产审判创新模式：介绍郑州华晶公司退市企业司法救治样本、河南中岳非晶公司“笔试+面试+摇号”选任管理人、小微企业破产简化程序等创新实践。
- 诉源治理与多元解纷：展示“三田留余”“商和管城”等地域品牌，以及诉前调解成功率61.26%等数据，反映源头化解成效。
- 涉外与跨域司法保障：包含涉55国案件833件、承认和执行外国裁判33件、飞机跨境变卖执行案例，体现开放法治环境建设。
- 司法协同与社会共建：举办高峰论坛、破产法沙龙、公司法阅读会等研讨活动，以及“送法进企业”覆盖超万人，展现多方合力。
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