报告概述
《配电网数字化评价指标——2025》是一份由行业权威机构组织编制、面向地市及以下区域中低压配电网的标准化评价文件。报告以配电网生产运行和营销服务两大方向为对象，界定了配电网数字化评价的术语和定义，系统规定了各项评价指标的内容、释义、计算方法、统计周期和应用场景，并明确了覆盖率、在线率、完整率、成功率、识别率、准确率六类评价口径。编制过程中，编写组依据国家重点研发计划项目研究成果提出初稿，先后召开多次工作会议，并在全国多家供电公司开展实地测试验证，对指标的可操作性与可推广性进行了持续优化。该报告为电网运营企业提供了一套通用的数字化评价指标池，可用于衡量配电网数字化建设与应用效果，识别优势与短板，为资源分配、项目优先级排序和投资决策提供参考依据。
报告的核心结论
指标可操作性强，已通过多地区实地测试验证。
报告编写组在山东烟台、广州佛山、江苏南通、陕西铜川、新疆昌吉、新疆巴州、张家口崇礼等地供电公司开展了7次测试验证工作，形成了595份测试验证记录。结果显示，所有评价指标均能在现场（并非所有现场）取得计算结果，表明指标体系在实际场景中具有较强可操作性，能够支撑配电网数字化水平的量化评估。
约六成指标反映建设成效，四成指标面向未来牵引。
综合测试验证情况，约60%的评价指标属于建设评价类，即多地已完成对应数字化建设且应用情况较好；约40%的评价指标属于未来牵引类，仅在个别地区开展了示范应用，尚未广泛推广。这一结构既总结了当前建设成果，也为后续数字化升级提供了牵引方向。
评价指标聚焦生产运行与营销服务两大方向。
报告重点涵盖配电网生产运行数字化评价指标和配电网营销服务数字化评价指标两方面，共形成41项评价指标。生产运行侧覆盖无人机巡检、馈线自动化、智能台区、低压线路监测等；营销服务侧覆盖智能电能表、负控终端、停电研判、分布式光伏与充电桩管理等内容，整体覆盖了配电网核心业务环节。
以六类评价方式规范配电网数字化度量口径。
报告将配电网数字化评价方式统一规范为覆盖率、在线率、完整率、成功率、识别率、准确率六类，并分别给出术语定义和计算公式。其中覆盖率衡量设备和软件的应用规模，在线率衡量运行稳定性，完整率衡量数据采集的完整性与可靠性，成功率衡量功能可靠性，识别率和准确率衡量智能识别的场景适应性与正确性。
报告回答的关键问题
如何科学评价配电网的数字化水平？
报告提出了一套包含41项指标的评价体系，从配电网生产运行和营销服务两大方向出发，覆盖无人机巡检、馈线自动化、智能台区、智能电能表、负控终端、分布式光伏与充电桩等关键环节。每项指标都定义了明确的计算公式和统计周期，通过覆盖率、在线率、完整率、成功率、识别率、准确率六类口径进行量化，从而实现对配电网数字化建设与应用成效的系统评价。
配电网数字化评价指标主要包含哪些内容？
报告将评价指标分为两大类：生产运行数字化指标和营销服务数字化指标。生产运行类包括配电架空线路无人机巡检覆盖率、智能配电站房覆盖率、馈线自动化覆盖率、配电自动化终端在线率、智能台区终端覆盖率、低压自动化开关在线率等；营销服务类包括智能电能表覆盖率、日冻结采集成功率、曲线采集完整率、用户停电事件研判准确率、分布式光伏“四可”功能覆盖率等。
配电网数字化建设面临哪些主要挑战？
报告指出当前配电网数字化建设面临三重挑战：一是数据采集的完整性、准确性、时效性不足，难以全面刻画运行状态；二是系统间存在数据孤岛，制约数据共享和业务协同；三是数字技术与业务深度融合存在壁垒，智能分析模型的精准度和适配性有待提升。这些挑战也是评价指标设计时需要重点考量的实际背景。
智能电能表评价指标有哪些具体口径？
报告围绕智能电能表设置了多个评价指标，包括智能电能表覆盖率、双模通信覆盖率、日冻结采集成功率、曲线采集完整率、曲线采集成功率、一次采集成功率等。这些指标分别从安装规模、通信能力、数据采集成功率和数据完整性等角度衡量智能电能表的建设与应用水平，计算时需剔除备用电源、变压器停运、客户运行容量为0等特殊情况。
报告中的代表性数据
评价指标总数
2025年，经多轮编写和测试验证，最终筛选形成41项配电网数字化评价指标，覆盖生产运行与营销服务两大方向。
测试验证次数与记录
2025年8月至11月，编写组在山东烟台、广州佛山、江苏南通、陕西铜川、新疆昌吉、新疆巴州、张家口崇礼等7家供电公司开展了评价指标测试验证工作，累计形成595份测试验证记录。
建设评价类与未来牵引类占比
2025年测试验证后，综合测试结果，约60%的指标属于建设评价类，反映多地已完成数字化建设且应用情况较好；约40%的指标为未来牵引类，仅在个别地区开展了示范应用。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 报告目的与背景：阐述配电网数字化评价指标编制的政策背景、现实意义，以及在新型电力系统建设中的牵引作用，帮助读者理解指标体系的定位和价值。
- 标准规范引用清单：列出GB/T 45418、GB/T 28583、GB/T 43451等国家标准和电力行业标准，作为指标计算和应用的规范性依据。
- 分类与范围：明确指标重点面向配电网生产运行数字化与营销服务数字化两大方向，适用于地市及以下区域配电网，优先面向中低压配电网。
- 术语和定义：对配电网、配电网数字化评价以及覆盖率、在线率、完整率、成功率、识别率、准确率等核心术语进行规范化定义，确保评价口径统一。
- 生产运行数字化评价指标：详细规定26项指标的释义、计算公式、统计周期和应用场景，涵盖无人机巡检、智能站房、馈线自动化、智能台区、低压自动化开关、拓扑识别、停电研判、电压治理等内容。
- 营销服务数字化评价指标：详细规定15项指标的释义、计算公式和统计周期，涵盖智能电能表覆盖率与采集成功率、时钟准确率、用户停电研判、负控终端、线损计算、负荷预测、分布式光伏与充电桩“四可”功能等。
- 计算方法与公式：每项指标均给出明确的数学计算公式和变量说明，部分指标还提供了可选统计口径，例如无人机巡检可按杆塔数、里程数统计，台区拓扑可按“台-线-户”等层级计算。
- 测试验证情况：报告介绍了在7家供电公司开展测试验证的过程，包括测试结果统计、指标修改完善的依据，以及验证过程中发现的释义模糊、数据获取困难等问题的处理方式。
- 编制单位与参编人员：列出本文件的提出、归口、起草单位以及主要参与策划和编写人、测试验证人员、评审专家等信息，体现文件的权威性和协作基础。
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