报告概述
《江门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是指导江门市2026-2030年经济社会发展的纲领性文件。报告以推动高质量发展为主题，全面分析“十四五”成就与“十五五”面临的环境，提出指导方针、主要目标和21章重点任务。研究范围覆盖粤港澳大湾区建设、现代化产业体系构建、科技自立自强、人工智能与数字经济、基础设施、扩大内需、改革开放、城乡融合、海洋经济、绿色生态、文化体育、教育医疗、全龄友好社会、安全治理等领域。报告采用系统性框架，明确了各项战略任务和实施路径，旨在为政府履职和全市人民行动提供依据，帮助读者把握江门未来五年的发展方向与投资机遇。
报告的核心结论
“十五五”时期GDP年均增长目标设为6%。
报告明确提出“十五五”时期地区生产总值年均增长6%的预期性目标。这一目标基于江门综合实力跃升、区位优势提升及多项国家战略叠加的机遇期判断，同时兼顾了经济结构优化与高质量发展要求，体现了稳中求进的总基调。
先进制造业增加值占比将超46%，培育千亿级新兴产业集群。
报告提出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，到2030年先进制造业占规上工业增加值比重超46%。重点推动新能源、新一代电子信息、先进装备制造等产业形成超千亿元集群，并前瞻布局人工智能与机器人、低空经济等未来产业，实现产业能级跃升。
江门将奋力打造粤港澳大湾区新增长极。
报告强调加速基础设施“硬联通”与规则机制“软联通”，深化与港澳产业科技合作，加快大广海湾经济区、深江经济合作区等重大平台建设，推动要素跨境高效流动，共建宜居宜业宜游优质生活圈，目标将江门建设成为大湾区特色鲜明、功能互补的重要节点城市。
全面实施“人工智能+”行动，建设数字江门。
报告提出抢抓人工智能战略机遇，推动AI与工业、服务业、农业深度融合，夯实算力与数据基础，发展智能核心产业。同时加快数字政府、数字社会建设，提升城市治理智能化水平，目标将江门打造为大湾区西翼智能算力枢纽地。
报告回答的关键问题
江门市“十五五”时期的主要目标是什么？
报告设定了六大类30项量化指标，核心包括：GDP年均增长6%，到2030年规上工业总产值达8450亿元，服务业增加值达2500亿元，全社会研发经费投入年均增长8%，城乡居民收入比缩小至1.61:1，海洋生产总值达1000亿元，城镇新增就业累计20万人，森林覆盖率保持完成省下达任务等，全面覆盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳等领域。
江门如何融入粤港澳大湾区建设？
报告提出三大路径：一是深化基础设施互联互通，加快深江高铁、珠肇高铁、黄茅海跨海通道等建设，构建“1小时轨道通勤圈”；二是推进规则机制软联通，落实“港车北上”“澳车北上”及职业资格互认；三是共建重大合作平台，加快大广海湾经济区、深江经济合作区、华侨华人文化交流合作重要平台建设，并加强与广深珠澳等城市产业协同。
江门市重点发展的产业有哪些？
报告构建“13158”新型工业体系，聚焦三大千亿级传统产业集群（现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料）升级，壮大“两新一先”新兴产业（新能源、新一代电子信息、先进装备制造）向千亿进军，前瞻布局人工智能与机器人、低空经济、未来材料、绿色氢能等未来产业。同时推动生产性服务业提质和生活性服务业品质化发展。
江门市在数字经济和人工智能方面有何部署？
报告专章部署数字江门建设，核心是实施“人工智能+”行动。具体包括：夯实智能算力与数据要素供给，建设公共算力服务平台；发展人工智能与机器人、低空经济等智能核心产业；推动AI赋能工业、服务业、农业三大领域，打造“垂直大模型+示范工厂”；同时提升数字政府效能，推进智能政务、智慧应急等应用，目标到2030年规上企业数字经济核心产业营收占比达8.8%。
报告中的代表性数据
地区生产总值（2025年实际值）
2025年，2025年江门市GDP达到4294亿元，较“十三五”期末增加超千亿元，“十四五”时期年均增长4.7%，总量居全省第7位。
“十五五”时期GDP年均增长目标
2026-2030年，报告提出“十五五”时期全市GDP年均增长6%的预期性目标，体现稳中求进和高质量发展要求。
三大千亿产业集群产值（2025年）
2025年，江门已成功培育三大千亿元级产业集群，为“十五五”时期产业升级奠定基础。“十五五”期间将继续推动新能源、新一代电子信息、先进装备制造等新兴产业形成超千亿集群。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 第一章至第二十一章完整章节内容，包括“十四五”成就回顾、面临环境、指导方针、主要目标，以及粤港澳大湾区建设、现代化产业体系、科技创新、数字江门、基础设施、扩大内需、改革开放、城乡融合、海洋经济、绿色生态、文化体育、教育医疗、全龄友好社会、安全治理、规划实施保障等21个篇章的详细阐述。
- 专栏1：江门市“十五五”时期经济社会发展主要指标表，包含30项量化指标的2025年基期值、2030年目标值及年均增长，覆盖经济发展、创新驱动、民生福祉、城乡区域、绿色低碳、安全保障六大领域。
- 专栏2至专栏30：共29个专栏，系统列出传统产业升级、新兴产业、未来产业、服务业、产业平台、创新平台、数字江门、交通、能源、水安全、新型基建、消费、物流、外贸、海洋产业、生态治理、碳达峰、文旅体育、教育、健康、全龄友好等重点领域的重大项目和具体任务。
- 附件：江门市“十五五”规划纲要重大项目汇总表，包含1000个重点项目，总投资9886.81亿元，“十五五”期间计划投资6224.49亿元，分属科技创新、产业发展、现代基础设施、农业农村、现代化人民城市、文化传承、民生福祉、绿色生态、安全保障9大领域。
- 重点产业方向详细说明，如“13158”新型工业体系内涵、三大千亿产业集群升级路径、“两新一先”千亿培育计划、六大未来产业突破方向，以及生产性服务业和生活性服务业的具体发展抓手。
- 粤港澳大湾区合作细化方案，包括与港澳的产业科技合作、基础设施对接、要素流动政策、大广海湾经济区、深江经济合作区、华侨华人平台建设，以及与广深珠澳阳等城市的联动发展策略。
- 数字经济与人工智能专项部署，涵盖算力基础设施（不低于2000Pflops智能算力）、数据要素供给、AI+工业/服务业/农业行动、数字政府“高效办成一件事”改革、智慧城市治理等具体工程。
- 绿色低碳发展路径，包括碳达峰目标（2030年前）、碳排放双控制度、重点领域节能降碳行动、零碳园区试点、美丽海湾建设、生态保护修复等，以及开平市碳达峰试点城市等具体安排。
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