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报告概述

本可行性研究报告由世界银行委托Jigsaw Education撰写，系统评估了利用学习技术向尼日利亚和布基纳法索流离失所青年（18-24岁）提供非洲卓越中心（ACE）市场相关短期课程的可行性。报告通过文献综述、33场关键知情人访谈、146份在线问卷以及对22个ACE中心的比较分析，深入探讨了流离失所青年的学习与支持需求、ACE现有短期课程与需求的匹配度、可行的混合式交付模式以及多利益相关方合作路径。报告为ACE机构、国家政府及世界银行提供了可操作的建议，旨在推动技能开发解决方案，促进流离失所青年的经济赋权。

报告的核心结论

ACE现有课程与流离失所青年的需求严重不匹配。

ACE作为高级研究中心，其短期课程主要面向具备高等教育背景的专业人士，而多数流离失所青年的优先需求是基础性、实操性的职业技能（如裁缝、汽修、太阳能安装）以及创业与金融素养，还需基础扫盲和算术支持，且课程需整合心理社会支持。

混合式（ blended）学习是最可行的交付模式。

完全在线模式受限于流离失所青年面临的数字鸿沟——设备、电力、网络和数字素养的普遍缺乏。报告指出，结合数字内容与必要面对面实践及支持的混合式学习，能够兼顾灵活性与支持性，被教育工作者、政府官员和实践者一致视为最有效的模式。

多利益相关方伙伴关系是实现规模化影响的关键。

报告建议ACE承担技术课程设计者角色，人道主义NGO和TVET机构作为交付伙伴（提供社区外展、安全学习空间），私营部门则确保市场相关性并提供就业途径。这种互补性协作能有效整合技术专长、社区触达与市场需求。

流离失所青年面临的多重障碍需系统性应对。

除了技术和基础设施瓶颈，经济障碍（费用、机会成本）、法律障碍（缺乏证件）、安全风险以及心理创伤都严重制约着培训参与和完成。报告强调应提供全面支持，包括经济援助、灵活时间安排、文件豁免以及整合心理社会支持。

报告回答的关键问题

流离失所青年最需要哪些类型的技能培训？

报告发现，尼日利亚和布基纳法索流离失所青年的首要需求是实用、与当地劳动力市场相关的职业技能，如裁缝、汽修、美发、太阳能安装等。此外，强烈需要创业与企业管理技能（如财务素养、市场营销），以及因学业中断导致的基础识字和算术能力提升。培训应短小、灵活、以能力为基础，并颁发雇主认可的证书。

完全在线学习对非洲流离失所青年可行吗？

目前不可行。报告指出，流离失所青年面临严重的数字鸿沟：设备、稳定电力、可负担互联网的普遍缺乏，以及较低的数字素养。完全在线模式会排斥最弱势群体。因此，混合式学习——将数字内容与关键的面对面实践和支持相结合——被认为是当前最有效的策略，既能扩大覆盖，又能保证学习效果。

非洲卓越中心（ACE）如何更好地服务流离失所青年？

报告建议ACE不能仅提供现有高端课程，而应战略性地扩大使命：与TVET机构和人道主义组织合作，将专业知识模块化为基础性、能力导向的短期课程，并支持伙伴机构进行混合式交付。ACE需提供雇主认可的认证，并尽可能为失所学生提供经济援助、学习设备和心理支持。

在尼日利亚和布基纳法索，哪些组织已经提供流离失所青年的技能培训？

调查显示，47.5%的培训由非政府组织和发展机构提供，其次是TVET学院（20.3%）和私营培训提供者（15.3%）。在尼日利亚，政府机构（如NITDA）、联合国机构（UNICEF、UNHCR）以及部分ACE（如ACETEL）是主要提供者。布基纳法索则以2iE等ACE以及本地NGO为主。但存在培训碎片化、协调不足的问题。

报告中的代表性数据

77%

ACE短期课程提供比例

截至2025年，22个ACE中心中，17个（77%）提供短期课程，其中53%为纯面授，41%为全在线，12%为混合模式。仅5%（1个）明确提及对流离失所青年的外联。

38.1%

在线调查：最有效的未来交付模式

2025年，在线培训提供者调查中，38.1%的受访者认为混合学习（blended learning）是未来最有效的交付模式，远超纯在线（14.3%）和社区中心面授（21.4%）。

53.5%

流离失所青年培训面临的最大技术挑战

2025年，在线调查中，53.5%的受访者将“互联网连接有限”列为最大挑战，其次为数字素养低（23.3%）和缺乏数字设备（11.6%）。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 完整报告包含尼日利亚和布基纳法索流离失所状况、教育体系与青年就业的详细背景分析，包括IDP分布图、识字率数据及NEET比例。
  • 报告提供了对22个非洲卓越中心（ACE）的全面比较分析（见附件G），涵盖其短期课程清单、交付模式、数字化准备度及外联情况。
  • 包含定性的33场关键知情人访谈（13场在尼日利亚，20场在布基纳法索）的详细分析，访谈对象涵盖ACE管理层、政府官员、人道主义组织和私营部门。
  • 在线培训提供者调查（146份有效回应）的完整数据及开放题编码结果，显示培训类型、技术使用、交付模式偏好等关键发现。
  • 详细的数字化行动计划（附件A），包括逐步实施步骤、时间表以及由成本驱动因素构成的预算估算（如LMS选择、内容模块化、M&E框架）。
  • 全面的方法论附录（附件B），包括研究问题、数据收集方法、伦理考量及AI工具的使用说明。
  • 关键信息访谈指南（附件C）和在线调查问卷（附件D）的完整原件，便于其他研究者复制或参考。
  • 文献综述追踪表（附件F），列出筛选后的27篇核心文献及其对研究问题的证据贡献。

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