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报告概述

本报告对2023年9月利比亚德尔纳上游瓦迪德尔纳的两座大坝（德尔纳大坝和阿布曼苏尔大坝）的溃坝原因进行了独立、客观的评估。报告基于原始设计报告、2002-2004年研究、卫星图像、目击者陈述和专家分析，覆盖了大坝设计、运行、极端降水事件、潜在失效模式、利比亚大坝安全现状等内容。采用场景模拟和敏感性分析，旨在为德尔纳重建提供教训，提升利比亚及国际大坝安全管理水平，帮助读者理解灾难的成因和预防措施。

报告的核心结论

两座大坝均因漫顶而溃决。

极端降水（风暴丹尼尔）导致入库流量远超水库蓄水和泄洪能力，大坝先后漫顶，水流冲刷坝体导致快速溃决。模拟显示，在100-150毫米降雨时漫顶概率已很高，而实际降水估计达150-300毫米，重现期200-500年。

大坝设计存在固有缺陷且老化严重。

原设计建于1970年代，基于短期水文数据，未按现代标准更新。两坝均出现超过1米的异常沉降，坝体出现裂缝和渗漏，且无应急溢洪道。虽原设计抗千年一遇洪水，但实际洪水重现期远低于设计值，安全阈值不足。

溃坝分两次独立事件，间隔约3.5小时。

证据表明，德尔纳大坝先于9月10日约23时部分溃决，产生1500-5000立方米/秒洪水波；阿布曼苏尔大坝随后于9月11日约2时40分完全溃决，洪水波达7000立方米/秒，远超城市排水渠1000立方米/秒的容量，造成灾难性后果。

缺乏预警和应急准备加剧了损失。

鉴于大坝已知的缺陷和极端降雨，本可设置水情监测和预警系统。但当时无运行中的系统，且2003/4年提出的加固建议（加高坝体、增加溢洪道等）因政局不稳未实施。若及时预警，部分伤亡本可避免。

报告回答的关键问题

德尔纳大坝为什么溃坝？

报告指出，直接原因是风暴丹尼尔带来的极端降雨（约150-300毫米）导致水库漫顶。深层原因包括：原设计高估了大坝防洪能力（实际洪水重现期200-500年而非千年）；大坝长期沉降使坝顶高度降低；无应急溢洪道；以及2003年建议的加固措施未落实。

利比亚还有哪些高危大坝？

报告通过遥感识别了14座未登记小坝，并对全国28座大坝进行初步风险评估。加塔拉大坝及副坝因与失事大坝类似（土石坝、喇叭形溢洪道），且下游为班加西市（约2.7万人面临风险），被列为极高风险，需立即进行详细评估和应急预案制定。

如何防止类似溃坝事件再次发生？

报告提出八项具体建议：详细评估2023年洪水和溃坝机制；改进洪水预报和预警系统；确定德尔纳可接受保护标准；制定“更好重建”方案（如给河流留出空间）；建立大坝安全监管框架；启动国家大坝安全计划；实施利益相关者沟通计划。

报告中的代表性数据

约7,000 m³/s

阿布曼苏尔大坝溃决峰值流量

2023年9月11日，基于洪水痕迹和计算机模拟，第二波洪水波峰值流量约7,000 m³/s，远超城市排水渠约1,000 m³/s的容量，流速3-8 m/s。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 原始设计图纸与历史监测数据，包括大坝断面、溢洪道详图及历年沉降记录。
  • 基于Tygron平台的水文-水力学模型模拟，分析不同降雨情景下的漫顶风险。
  • 潜在失效模式的系统评估：漫顶、管涌、内部侵蚀、坝体滑动等。
  • 利比亚全国大坝更新清单，含14座新识别小坝的遥感影像和几何参数。
  • 各坝下游人口与基础设施暴露评估，采用地理空间方法绘制洪水影响范围。
  • 大坝风险排序表，识别出极高风险坝（如加塔拉坝）并给出针对性建议。
  • 重建方案探讨：坝重建、导流隧道、城市通道等选项的优劣分析。
  • 国家大坝安全监管框架建议，包括法律、机构、技术、财务要素。
  • 利益相关者地图和沟通计划，用于指导重建和风险沟通。
  • 完整的参考文献和附件，包括历史洪水事件分析。

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