报告概述
本次规划是江苏省落实国家矿产资源战略、加强宏观管理的重要文件。研究对象为全省矿产资源，覆盖地质调查、勘查、开采、保护、矿区生态修复及管理改革。规划以2025年为基准，展望2035年，明确“十五五”期间找矿突破、资源保供、绿色发展和治理能力提升四大目标。报告采用分区布局、总量调控、结构优化等方法，为政府决策、企业投资和公众了解江苏矿业发展提供权威参考。
报告的核心结论
找矿增储是“十五五”核心任务
报告提出深入推进新一轮找矿突破战略行动，聚焦战略性矿产和江苏特色矿产，部署重点勘查区，目标新发现3处以上大中型矿产地，圈定15处以上找矿靶区，夯实资源保障基础。
绿色发展贯穿矿业全生命周期
规划要求全面推进绿色勘查和绿色矿山建设，到2030年生产矿山绿色矿山建成率达95%以上，力争全覆盖；同时强化矿区生态修复，推动矿业与生态环境和谐共生。
矿业新质生产力培育成为重要方向
报告强调人工智能、大数据等新技术在找矿预测、靶区优选中的应用，推动“人工智能+矿山”融合发展，并聚焦低品位矿综合利用技术攻关，提升资源利用效率。
资源管理改革深化，提升治理效能
规划提出完善矿业权管理制度，全面推进竞争性出让和“净矿”出让，探索新型地下空间（盐穴）资源协同配置，构建战略性矿产探产供储销体系，增强监管效能。
报告回答的关键问题
江苏省“十五五”期间矿产资源开发重点是什么？
规划明确重点勘查战略性矿产和江苏特色矿产，如金红石、高纯石英矿、锶等；稳定煤炭、水泥用灰岩、岩盐等矿产开发，并调控12种主要矿种开采总量，预期2030年全省开采量约1.8亿吨。
绿色矿山建设有哪些具体目标？
到2030年，全省生产矿山绿色矿山建设比例达到95%以上，力争全覆盖。新建矿山需按绿色标准设计建设，投产1-2年内建成；生产矿山加快升级。同时严格名录动态管理和信用惩戒。
人工智能如何助力江苏找矿？
规划提出构建地质专用大模型，整合多源数据，实现隐伏矿体智能找矿预测和靶区优选。推动人工智能在地质填图、灾害监测、地下空间评估等领域的深度应用，提升找矿效率。
新型地下空间（盐穴）的开发利用有什么进展？
报告指出，江苏已开展常州新型地下空间（盐穴）开发利用试点，颁发全国首本盐穴建设用地不动产权证；探索矿业权与土地使用权组合供应，并推动地方立法，提高盐穴资源协同配置效率。
报告中的代表性数据
全省非油气矿山年开采总量
2024年，2024年全省非油气矿山198个，年开采总量1.36亿吨，为规划调控提供基准。
预期2030年开采总量
2030年，规划预期2030年全省矿产开采总量约1.8亿吨，矿山总数约250个。
绿色矿山建成率
截至报告编制时，全省现有绿色矿山110家，建成率90%，比2020年提升约63个百分点，实现采矿种全覆盖。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 完整区域布局与勘查开发分区：详细说明苏北、苏中、苏南三大区域的勘查开发重点，以及7个建筑石料集中开采区和10个重点开采区的范围与管控要求。
- 基础地质调查与勘查规划区块：列出14个重点调查评价区和29个重点勘查区，以及182个勘查规划区块的具体分布、矿种和准入条件。
- 开采总量调控与矿山规模结构：12种主要矿种的约束性和预期性指标，固体矿产大中型矿山数量占比预期，以及煤炭等重点矿种的大中型矿山产量占比目标。
- 绿色矿山建设标准与监督机制：绿色矿山建设的合同管理、三维实景监测、名录动态管理等具体措施，以及信用惩戒和激励政策细节。
- 科技创新与人才培养计划：人工智能大模型构建、关键采选技术攻关、矿山智能化改造路径，以及青年专家和智库建设方案。
- 矿业权管理制度改革与新政策：新《矿产资源法》衔接、竞争性出让流程、净矿出让操作规范，以及矿业权登记纳入不动产统一登记的具体安排。
- 矿区生态修复与后续产业：企业修复责任、费用提取监管、复垦土地再利用，以及发展矿区生态农业、旅游、碳汇等产业的具体路径。
- 省内外合作与资源保障体系：地质援疆、海外勘查开采合作、战略性矿产探产供储销体系构建，以及压矿查询“无感”服务等便利化措施。
- 规划实施保障与监督机制：多部门联动机制、财政资金与社会资本投入、规划数据库建设、年度监测评估和调整规则。
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