报告概述
本报告聚焦于银行和金融机构在应对生物多样性危机中的角色。报告分析了金融机构如何通过其投融资活动驱动生物多样性损失，并探讨了制定有效生物多样性计划的关键因素。报告覆盖全球主要公共和私人金融机构，采用评估框架分析了13家金融机构对八个投资禁区的采纳情况。报告旨在为金融机构提供实践指南，帮助其制定与《全球生物多样性框架》相一致的生物多样性策略，从而将资金从有害活动转向有益于自然的活动。
报告的核心结论
金融机构需制定与《全球生物多样性框架》一致的生物多样性计划。
报告指出，银行和金融机构必须将停止和扭转生物多样性损失作为核心目标，并确保其政策和业务模式与《框架》的行动目标14相一致，即到2030年使所有资金流动与框架目标对齐。目前多数机构尚未达到这一要求。
现有银行政策对关键生态系统的保护严重不足。
通过对13家金融机构的分析，报告发现没有任何一家银行有足够政策保护原始森林、自由流动河流、海洋生态系统、原住民权利及标志性生态系统。多数机构依赖生物多样性抵消和净损失方法，这无法有效阻止生物多样性丧失。
生物多样性计划应优先采用无损失方法而非净损失方法。
报告强调，基于无净损失的目标本质上依赖无效的抵消措施，允许继续破坏关键生态系统。银行应采取无损失政策，确保不造成净损失，并致力于生态系统恢复。目前仅欧洲投资银行采用了无损失方法。
金融机构必须建立投资禁区以保护关键生态系统和原住民权利。
报告提出八个投资禁区，包括国际和国家保护区、濒危物种栖息地、原始森林、自由流动河流、海洋生态系统、原住民领地等。银行应禁止对这些区域的有害融资，并在未获得自由、事先和知情同意（FPIC）的情况下停止资助。
生物多样性计划需整合治理、问责与客户管理机制。
报告认为，有效的计划应赋予环境和生物多样性专家否决权，建立员工及董事会的业绩指标，并设立易用的投诉机制。同时，银行应要求客户制定自身的生物多样性计划，对高风险客户实行黑名单制度。
报告回答的关键问题
金融机构如何定义生物多样性金融？
报告中指出，银行需明确定义生物多样性金融，以避免概念混淆。例如，国际金融公司将其定义为满足五项具体标准的金融，而BIOFIN定义为用于保护和恢复生物多样性的公共和私人资源。银行的定义会影响其目标、绩效指标和策略的制定。
为什么生物多样性抵消措施是错误解决方案？
报告认为，生物多样性抵消措施效果差，允许项目开发商逃避防止有害影响的责任，且未考虑文化意义。抵消措施无法解决生物多样性丧失的根本驱动因素，反而可能导致土地掠夺和生态系统破坏。银行应禁止使用抵消，转而采取无损失政策。
金融机构如何将生物多样性融入风险管理？
报告建议银行采用双重重要性框架，评估自身和客户的活动对生物多样性的影响，以及这些影响对商业模式的反馈。金融机构应制定投资禁区清单，对高风险客户实施黑名单，并在客户关系中从上而下要求客户管理生物多样性风险。
原住民权利与生物多样性保护有何关联？
报告指出，保护原住民权利是保护生物多样性的有效手段。全球36%的完好森林与原住民领地重合，原住民土地储存更多碳且生物多样性更丰富。金融机构应要求自由、事先和知情同意（FPIC），并投资支持原住民主导的可持续发展模式。
报告中的代表性数据
面临灭绝风险的物种数量
今后几十年内，根据IPBES全球评估，人类活动导致近100万个物种面临灭绝风险，凸显生物多样性危机的紧迫性。
地球陆地表面积因人类活动改变的比例
截至2019年，IPBES评估显示，地球陆地表面积的75%已因人类活动发生重大改变，表明生态系统完整性严重受损。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 13家主要公共和私营金融机构（包括世界银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行等）在八个投资禁区上的政策评分与详细分析。
- 《银行与生物多样性计划》提出的八个投资禁区的具体定义和科学依据，涵盖国际公约保护区、原始森林、自由流动河流、原住民领地等。
- 对生物多样性抵消措施、净损失方法等错误解决方案的批判性分析，以及为何应优先采用无损失方法的论证。
- 金融机构制定生物多样性计划的关键考虑因素清单，包括设定雄心目标、风险管理、衡量报告、治理问责和跨领域协调。
- 案例研究：拉姆燃煤发电厂和东非原油管道项目，展示银行因忽视生物多样性风险而面临的争议和声誉损失。
- 与《全球生物多样性框架》（目标14）、《巴黎协定》、欧盟法规（如森林砍伐法、可持续报告标准）和中国绿色金融政策的对接分析。
- 关于自然相关财务披露工作组（TNFD）的批评，指出其自愿性、财务重要性导向和缺乏社区问责的缺陷。
- 附录：每家被评估银行的详细评分说明，包括政策文本引用和评分依据。
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