川海智库

报告概述

本报告回顾了世界银行从2019年至2025年儿童保育项目组合的演变，分析了项目数量的快速增长、区域与行业分布趋势、融资规模的扩大以及多种实施模式。报告总结了“投资儿童保育”倡议的经验，包括催化资金、配套拨款、知识建设和能力建设等工具，并指出了未来规模化、可持续投资的方向。

报告的核心结论

世界银行儿童保育项目数量从2019年的9个增长至2025年的130个。

项目组合迅速扩张，涵盖所有地区，其中撒哈拉以南非洲项目占比超一半；项目涉及的行业从6个增至14个，三分之二为跨部门项目，反映了儿童保育日益融入多领域发展目标。

融资规模显著提升，从2019年的630万美元增至2025年的3.668亿美元。

2024年融资激增169%，部分受大型项目驱动；资金来自IDA、IBRD、国内融资及合作伙伴，催化资金和配套拨款有效撬动了更大规模投资。

儿童保育服务通过多种机会性切入点融入现有项目。

包括公共工程、农业、教育、健康营养及社会保障项目，通过提供现场托育、补贴、创业支持等方式，提升参与度和生产力，同时建设托育队伍。

超过90%的活跃项目聚焦于提高可负担托育服务的获取途径。

活动包括直接建立新服务或提供需求侧/供给侧融资；同时约25%的项目加强支持环境，如政策框架、质量保证和劳动力发展；另有25%提升现有服务质量。

试点项目数量快速增长，为未来规模化奠定证据基础。

试点活动从2019年的4个增至2025年的50个，而扩展类项目从1个增至16个，表明正在形成从创新到规模化的储备管线。

报告回答的关键问题

世界银行为何加大对儿童保育的投资？

报告指出，全球超40%学龄前儿童（近3.5亿）缺乏托育服务，7.08亿女性因育儿责任脱离劳动力市场。投资儿童保育可促进女性就业、儿童发展、家庭收入和经济增长，因此世界银行通过贷款、政策咨询、数据研究等方式扩大支持，适应日益增长的全球需求。

哪些地区的儿童保育项目增长最快？

撒哈拉以南非洲增长最显著，项目从2019年的3个增至2025年的69个，占全球活跃项目的53%。南亚、欧洲和中亚也实现快速增长，中东和北非、拉丁美洲及东亚太平洋地区稳步扩大。

世界银行如何撬动更多资金支持托育？

通过“投资儿童保育”倡议提供催化基金（最高25万美元）和配套资金（IDA国家1:1，IBRD国家1:2），激励政府将资源投入儿童保育。分析工作、能力建设及影响评估也降低了投资风险。迄今为止已撬动超过3.85亿美元新资金。

儿童保育项目如何帮助女性就业？

项目通过提供现场托育、托育补贴、创业支持等方式，减少女性照护负担，使其能参与公共工程、农业、培训等活动。例如，卢旺达社会转型项目中有约4万个家庭选择托育途径替代传统公共工程，惠及约8.7万人。

报告中的代表性数据

9个→130个

世界银行儿童保育项目数量

2019财年→2025财年，包含儿童保育活动的世界银行项目数量，从2019年的9个增长至2025年的130个，覆盖所有地区，撒哈拉以南非洲占比超一半。

630万美元→3.668亿美元

儿童保育融资规模

2019财年→2025财年，可用的融资数据显示，世界银行儿童保育投资组合金额从2019年的630万美元增至2025年的约3.668亿美元，2024年大幅增长。

53%

撒哈拉以南非洲项目占比

2025财年，截至2025年，超过一半的活跃且包含托儿活动的项目位于撒哈拉以南非洲，共69个项目。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 详细区域与国别分析：按东非与南非、西非与中非、东亚太平洋、欧洲中亚、拉美加勒比、中东北非、南亚等地区展示项目数量和趋势。
  • 行业整合案例：融入社会保障、教育、农业、健康营养、数字发展等全球实践的具体项目案例，如埃塞俄比亚、肯尼亚、科特迪瓦、佛得角等国的实施细节。
  • 融资数据与方法论：专用托育资金数据、融资层级分析、催化基金与配套资金机制，以及如何估算发展政策贷款中的托育融资。
  • 政策框架与政府目标：五项政府政策目标，包括多样化服务类型、优先脆弱家庭、公共财政支持、制度协调及质量保证。
  • 影响评估与研究：29项资助的影响评估、多国调查模块，以及关于托育对女性就业、儿童发展影响的实证证据。
  • 国际金融公司(IFC)的托育工作：通过解决托育问题咨询项目和Care2Equal计划，支持私营部门提供托育服务和家庭友好实践。
  • 能力建设与知识交流：通过世界银行政策学院、地区会议等覆盖500多名政策制定者的培训活动。
  • 未来工作重点：将托育融入就业议程、完善衡量标准、确保项目质量、持续融资与技术援助、扩大公私合作。

本页内容由川海智库整理，用于帮助读者快速了解报告主题、核心观点和主要内容。由于报告量大、人工能力有限，部分观点、数据、统计口径或表述可能存在偏差，具体内容请以完整报告原文为准。

相关报告