报告概述
本报告系统研究科技创新与产业创新融合（简称“两创融合”）的路径与评价体系。研究对象为我国两创融合的总体成效、地方探索和国际经验。报告覆盖2019年至2024年数据，构建了包含4个一级指标、12个二级指标、27个三级指标的评价体系，采用对称增速法测算融合发展指数，并分析了东部、中部、西部、东北等区域的差异化特征。报告还梳理了供给提升、主体强化、场景促进、平台转化、要素支撑、协同创新六种地方实践路径，借鉴美国、德国、欧盟、英国、法国、韩国等国际经验，最后提出面向“十五五”的系统性对策建议。读者可通过本报告全面了解我国两创融合的发展水平、典型模式和未来方向，为政策制定和产业实践提供参考。
报告的核心结论
我国两创融合指数持续增长，融合深度显著加深。
报告显示，两创融合指数从2019年的100增长到2023年的138.2，预计2024年达146.4。“十四五”时期融合大幅加深，其中“融合途径”和“融合基础”贡献最大，反映科技供给和转化服务体系进步明显。
高质量科技供给大幅增加，专利量质齐升。
2019年至2023年，技术专利供给指数从100增长到155.8，国内有效发明专利从192.6万件增至475.6万件，PCT专利申请量全球占比从22.3%升至25.5%，高校和科研机构也贡献了重要专利产出，科技供给的产业导向性增强。
企业创新主体地位增强，但创新活力仍有提升空间。
企业创新活力指数从2019年100增至2023年133.6，研发经费和人员规模增长约50%，但规上企业开展创新活动的比例仅从31.2%升至33.3%，企业创新的广度和深度仍需强化，尤其在基础研究参与和协同创新方面。
科技成果转化服务体系升级，平台和标准引领作用突出。
2019年至2023年，创新平台指数从100跃升至198.9，国家级制造业创新中心等平台数量翻三倍；标准引领指数从100升至177，国家标准发布和国际标准采用数量均大幅增长，有力支撑技术产业化。
报告回答的关键问题
什么是科技创新和产业创新融合（两创融合）？
两创融合是指科技创新与产业发展相互促进、协同共进的过程。报告指出，其基础是增加高质量科技供给，关键是企业科技创新主体地位，途径是促进科技成果转化应用，最终目标是助力发展新质生产力，实现高水平科技自立自强和现代化产业体系建设。
我国两创融合的总体成效如何？
报告通过构建的四维评价体系测算，我国两创融合指数从2019年100增至2023年138.2，预计2024年达146.4，融合向深向好。其中融合途径（平台、要素、标准等）提升最快，融合效能（转化应用、产业升级）增长相对较慢，说明效能释放存在滞后性。
各地两创融合有哪些典型路径？
报告总结六种路径：供给提升（产业需求牵引科研）、主体强化（企业牵头创新联合体）、场景促进（真实环境验证新产品）、平台转化（高能级平台和区域科创中心）、要素支撑（人才与金融政策）、协同创新（跨区域和国际合作）。各地因地制宜组合运用。
国际上推动两创融合有哪些经验可供借鉴？
主要国家强化创新链全链条支持：围绕AI、量子等前沿领域集中资源有组织创新；培育大企业和中小企业，优化创新环境；健全技术转移体系，推动实验室成果商业化、高校成果转化，并建设科技服务平台网络，加速成果产业化。
报告中的代表性数据
两创融合发展总指数
2023年实际，2024年预计，以2019年为基准100，2023年指数达138.2，反映“十四五”期间两创融合程度加深。2024年预计进一步增至146.4，数据来自报告指标体系测算。
国内有效发明专利数量
2024年，国家知识产权局数据，从2019年的192.6万件增长至2024年的475.6万件，五年翻了一番多，专利供给快速增长。
企业研发经费规模
2023年，2019年企业研发经费1.69万亿元，2023年增至2.59万亿元，增幅约50%，反映企业创新投入持续加大。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 详细阐述四维指标体系（基础-关键-途径-效能）的构建逻辑、指标选取原则和测算方法，包括三级指标原始数据来源、对称增速计算与指数合成方法。
- 展示2019-2024年总指数及一级指标指数变化趋势图，并分指标解读融合基础、关键、途径、效能的二级指标指数变动及其原因分析。
- 分区域（东部、中部、西部、东北）分析两创融合差异，包括各区域发展水平、增长特点及典型案例。
- 六种地方实践路径（供给提升、主体强化、场景促进、平台转化、要素支撑、协同创新）的详细案例，如山东需求凝练机制、北京创新联合体、浙江场景清单等。
- 国际经验章节深入介绍美、德、欧盟、英、法、韩等国家在战略性前沿领域、企业培育、技术转移方面的具体政策与举措，包括美国技术商业化基金、德国史太白中心等。
- 面向“十五五”的四方面对策建议（强供给、强主体、强转化、强效能），包含具体行动方向如企业参与国家科技决策、中试验证平台建设、AI赋能新型工业化等。
- 完整图表列表：包含5个指数趋势图、4个二级指标指数图、1个指标体系表，以及各地区数据对比。
- 国家自然科学基金企业创新发展联合基金、PCT专利申请、独角兽企业、国家高新区等关键数据的具体来源与统计口径说明。
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