报告概述
本简报系统梳理了2026年4月碳达峰碳中和领域的标准进展、国际动态、宏观政策、地方实践、行业资讯及专家观点。研究对象覆盖零碳城市、碳边境调节机制、节能降碳、氢能、储能等多个热点主题。报告采用政策解读、案例分析与数据监测相结合的方法，为政府、企业及研究机构提供及时、全面的双碳工作参考，帮助读者把握政策方向、洞察行业趋势、了解国际规则变化。
报告的核心结论
我国主导的首项零碳城市国际标准正式发布
国际标准化组织发布的ISO/TR 37115—1:2026《零碳城市第1部分：案例》由我国主导研制，收录了全球11个国家20个典型案例，其中中国案例达7个，涵盖能源、建筑、交通等领域，标志着我国零碳城市建设经验获得国际认可。
欧盟CBAM实施加速形成绿色贸易壁垒
自2026年1月起，欧盟碳边境调节机制开始实施，2027年将实质性征收碳关税。报告指出该机制推动全球碳关税规则碎片化，我国出口企业面临多重合规压力，碳排放核算值偏高削弱了产品竞争力，需从互认合作、金融支持、数据库建设等多路径应对。
氢能产业进入规模化发展关键期
全球66个国家和地区已发布氢能战略，低碳氢产能突破110万吨/年，中国绿氢产能占比超65%。我国电解槽装机规模全球占比约50%，但在基础材料和国际标准等软实力方面仍存短板，需推动绿氢降本和认证体系完善。
零碳工厂基础通用国家标准成功立项
中国电子技术标准化研究院牵头的《零碳工厂通用要求》国家标准获批立项，将统一零碳工厂的术语、原则、路径和要求，为工业和信息化领域绿色低碳标准体系提供支撑，助力制造业绿色转型。
报告回答的关键问题
欧盟碳边境调节机制对我国出口企业有何影响？
报告指出，CBAM自2026年起实施，2027年开始征收碳关税，我国钢铁、铝、水泥等六大行业出口成本将显著上升。欧盟对中国设定的碳排放因子偏高，如铝产品默认值高于实际值60%以上，导致碳关税虚高。企业面临合规核算复杂、竞争力削弱等挑战，需加快建立碳足迹核算体系。
我国零碳工厂建设有哪些最新政策支持？
2026年1月，工信部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，随后《零碳工厂通用要求》国家标准获批立项。内蒙古、吉林、青海等地出台零碳园区建设方案，通过绿电直供、节能改造等路径推进试点，金融政策如“天府绿惠贷”也提供专项支持。
韩国加快能源绿色转型对我国新能源产业有何机遇？
韩国计划到2030年将可再生能源发电占比从11.4%提升至20%以上，并启动“绿色大转型”战略。我国在光伏组件、储能等领域具有成本和技术优势，韩国安装的太阳能板大多来自中国，双方在光伏、储能及氢能等细分领域合作空间广阔。
报告中的代表性数据
2025年英国可再生能源发电占比
2025年，英国能源安全和净零排放部数据显示，2025年可再生能源发电量占总发电量比重突破半数，海上风电、太阳能发电大幅提升，同时煤电全年退出。
全球低碳氢产能及中国占比
截至2025年12月，全球低碳氢产能已突破110万吨/年，其中绿氢产能约43万吨/年，中国是主要贡献者，占比超过65%。
十四五期间全国PM2.5平均浓度下降幅度
2021-2025年，国务院关于2025年度环境状况报告显示，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度累计下降20%，空气质量优良天数比例好于规划目标1.8个百分点。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 标准进展：详解我国主导的首个零碳城市国际标准ISO/TR 37115—1:2026的研制背景、案例构成及后续标准规划。
- 国际视野：分析英国2025年可再生能源发电创新高的数据及能源转型经验；欧盟CBAM实施细节、对我国影响及应对路径；韩国能源安全困境与绿色大转型战略。
- 宏观政策：收录中办国办《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等10余项国家层面政策全文或摘要。
- 地方动态：覆盖北京、河北、山西、内蒙古、吉林、上海等17个省市区最新碳达峰碳中和工作部署、零碳园区/工厂建设方案及绿色制造政策。
- 行业资讯：包括国务院专题学习强调能源安全与转型、工信部动力及储能电池行业座谈会、氢能区域试点推进会、工业资源综合利用管理办法编制等最新动态。
- 专家观点：生态环境部部长黄润秋关于‘十五五’美丽中国建设的署名文章，国家能源局局长王宏志关于新型能源体系支撑能源强国的阐述。
- 赛西动态：中国电子技术标准化研究院牵头获批首项零碳工厂基础通用国家标准《零碳工厂通用要求》，及后续标准研制推广计划。
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