报告概述
本报告是中国企业赴白俄罗斯开展投资合作的综合性指南。研究对象为白俄罗斯的政治、经济、社会文化环境、法律法规、经贸政策及营商环境。报告覆盖白俄罗斯国家概况、宏观经济与特色产业、基础设施、数字与绿色发展、中白经贸合作、投资环境、法规政策（含税收、劳动、外汇等）、特殊经济区域（含中白工业园）、风险防范及投资注册手续等。采用信息汇编与官方数据相结合的方式，旨在帮助中国企业系统了解白俄罗斯市场，安全合规地开展投资合作，有效防控各类风险。
报告的核心结论
白俄罗斯经济处于制裁背景下恢复期，呈稳中有升态势。
2024年白俄罗斯GDP达761亿美元，同比增长4.0%，宏观经济指标向好。在经历新冠疫情和美西方制裁打击后，白俄罗斯经济平稳恢复，2025年政府制定了《2026-2030年经济社会发展规划》，重点发展高技术产业、拓展出口市场。但受乌克兰危机影响，传统贸易受阻，经济上对俄罗斯更加倚重。
中白全天候全面战略伙伴关系推动双边经贸合作达到新高度。
2022年两国元首共同确立全天候全面战略伙伴关系，2024年双边货物贸易额达83.9亿美元，保持历史较高水平。中白工业园作为“一带一路”明珠项目，截至2025年6月已有152家居民企业，形成机械制造、医疗制药、电子商务等重点板块，优惠政策不断落地，进入运营发展关键期。
在美西方制裁下，中资企业面临连带制裁、汇路受阻等主要风险。
2020年以来美西方不断加大对白制裁，涉及主要经济部门和国有企业，导致中资企业面临较大的被连带制裁风险。同时，白主要国有银行被制裁造成汇路受阻，物流不畅（海运受阻，陆运价格高企），以及劳动力短缺问题日益突出。中资企业需重点关注合作方是否被制裁，制定切实可行的风险防范方案。
白俄罗斯是欧亚经济联盟成员，地理位置优越，投资吸引力较强。
白俄罗斯地处欧洲中心，是连接欧亚大陆的重要运输走廊，中欧班列重要节点。作为欧亚经济联盟成员，投资者可通过白俄罗斯打开联盟大市场。报告指出白俄罗斯工农业基础较好，劳动力素质较高，营商环境在欧亚经济联盟中排名靠前（世界银行2020年营商环境排名第49位），且设有多个自由经济区和高科技园区，提供税收等优惠政策。
报告回答的关键问题
中国企业投资白俄罗斯面临哪些主要风险？
报告指出主要风险包括：连带制裁风险（美西方制裁涉及白主要经济部门和国企）、汇路受阻风险（白国有银行被制裁导致国内银行审核时间长、汇款被拒）、劳动力短缺风险（管理人才和技术工人不足）、物流不畅风险（海运受阻，陆运价格高企且运期不定），以及部分企业诚信度下降风险（收到预付款后拒绝发货）。建议做好市场调研，优先选择国有或大型民营合作伙伴。
中白工业园有哪些核心优惠政策？
中白工业园享受白俄罗斯多版总统令规定的特殊法律制度。主要优惠包括：利润税减免（前五年免征，后五年减半）、增值税返还（项目整体实施后申请）、土地税豁免（投资项目期内）、关税豁免（原材料设备进口）。针对投资5000万美元以上特大项目，红利税免除从5年延长至10年，且可先提货后报关。2023年版总统令还允许在园区内使用未经注册的药品和医疗方法（含中医），简化药物注册流程。
白俄罗斯与中国的双边贸易情况如何？
2024年中白双边货物贸易总额83.9亿美元，其中中国出口65.8亿美元（同比增长12.8%），中国进口18.1亿美元（同比下降30.5%）。中国是白俄罗斯第二大贸易伙伴，中国主要对白出口机电产品、汽车及零配件等，自白进口钾肥、牛肉、禽肉、乳制品等。中国对白直接投资流量8815万美元，截至2024年底存量7亿美元。
白俄罗斯对外国投资有哪些行业限制和鼓励领域？
白俄罗斯《投资法》规定禁止投资国防和国家安全领域，以及生产和销售麻醉、剧毒物质。鼓励领域包括医疗制药、生物技术、纳米技术、新材料、石油化工、机械制造、交通运输基础设施、信息技术等。金融业有股权比例限制：银行业外资不得超过50%，保险业不得超过30%。外国投资者在白可设立独资或合资企业，外资企业注册资本最低2万美元（可分两年到位）。
报告中的代表性数据
白俄罗斯2024年GDP
2024年，2024年白俄罗斯国内生产总值（GDP）为761亿美元（以美元现价计），同比增长4.0%。数据来源于世界银行及白俄罗斯国家统计委员会。
中白工业园居民企业数量
截至2025年6月，截至2025年6月，中白工业园共有居民企业152家，来自15个国家，总协议投资额近15.5亿美元。园区形成机械制造、综合物流、电子商务、医疗制药、研发等板块。
中白双边货物贸易额
2024年，2024年中白双边货物贸易总额83.9亿美元，同比微降0.6%。其中中国对白出口65.8亿美元，同比增长12.8%；中国自白进口18.1亿美元，同比下降30.5%。数据来源为中国海关总署。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 白俄罗斯国家概况：包括发展简史、自然地理、人口分布、政治制度（总统制、议会、政府机构）、社会文化（民族、语言、宗教、教育医疗）等基本信息，帮助投资者建立对白俄罗斯的整体认知。
- 宏观经济数据与产业结构：详细展示2020-2024年GDP、人均GDP、产业构成、财政收支、通货膨胀、失业率、外债余额等经济指标，以及按活动和需求结构的GDP分析。
- 重点特色产业介绍：涵盖农业、机械制造、化学石化、钾肥、电子工业、无线电技术、IT业、绿色产业等核心领域的规模、龙头企业和发展现状，为产业投资提供参考。
- 基础设施与物流条件：公路、铁路、空运、水运、通信（含移动网络、宽带、电商平台）、电力的现状与发展规划，包括铁路电气化改造、核电建设、5G网络推进等。
- 经贸合作与中白双边协定：包含对外贸易（货物与服务贸易）、双向投资、外国援助、中白双边贸易与投资数据、中白工业园详细介绍（优惠政策、入驻企业、总统令内容）、避免双重征税协定等。
- 投资环境与要素成本：金融环境（货币汇率、外汇管理、银行机构、融资渠道）、水电气价格、劳动力供需与工薪、土地及房屋价格、建筑成本，以及证券市场概况。
- 贸易与投资法规政策：贸易主管部门与法规、进出口检验检疫（STB认证、欧亚经济联盟统一标准）、外资优惠政策、投资行业限制与鼓励领域、投资方式（独资/合资/私有化）、安全审查、PPP模式相关规定。
- 企业税收与特殊经济区域：主要税种（利润税、增值税、个人所得税等）及税率，自由经济区和高科技园区的优惠政策、入驻条件及居民企业名单，包括中白工业园的单独章节。
- 劳动就业与土地规定：劳动法核心内容、外国人在白工作许可制度、社保缴纳、土地所有权与租赁（最长99年）、外资企业获得土地的程序，以及环境保护法规和知识产权保护。
- 数字与绿色经济发展：数字基础设施（5G推进、网络覆盖、电子支付），数字经济发展规划及相关法规；绿色经济国家行动计划，包括循环经济、有机生产、电动交通、核电站运营等优先发展方向。
- 风险防范与投资手续：主要风险（连带制裁、汇路受阻、劳动力短缺、物流不畅、诚信度下降）及防范措施，投资注册企业、承揽工程、专利商标申请、报税、工作准证办理等具体手续和附录机构信息。
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