报告概述
本报告对智能经济这一全新经济形态进行预研性分析。研究对象为智能经济的定义、内涵外延、发展范式、核心关系、产业形态、经济机理、发展周期与治理原则。报告从六个维度重新理解智能经济，提出“能力经济”的实质，深入探讨智能经济十大关系，分析第四产业作为能力底座的作用，并初步探究智能经济的20个基本特性。报告旨在为决策者、产业界和研究者提供系统性的认知框架，帮助把握智能经济这一国运级机遇。
报告的核心结论
智能经济实质是能力经济
报告指出，智能经济不同于传统的人力型、资源型、资本型经济，其核心是人工智能创造的智能能力驱动。能力成为统摄其他要素的元动力，智能科技成为第一生产力的第一驱动，打开生产力向上发展的无限空间，深刻重塑全球产业竞争格局、国家经济发展范式和个人能力成长路径。
中国面临智能科技与新兴未来产业双周期叠加的国运级机遇
报告认为，智能科技超级周期与智能科技驱动的新兴未来产业超级周期正在叠加，中国应通过“飞轮效应”实现周期联动：智能科技为新兴产业提供能力基础，新兴产业的生态化发展反向推动智能科技突破与经济升维，从而解锁产业新场景、打开增长天花板。
AI中国团、链、环正在改变AI中国叙事
报告观察到，一个比美国更均衡、更多元的AI产业格局在中国浮现，形成四大厂+六小虎的“AI中国团”；从芯片到应用的全产业链“AI中国链”已贯通；从AI到AI4S再到现代产业群的产业闭环“AI中国环”初步成形，这意味着人工智能在中国已跑通并进入能力输出阶段。
智能经济治理必须坚持以人为本、智能向善
报告提出21条治理原则，强调智能以人类为本，超级智能不应成为纯粹私器，要避免垄断和少数人控制，确保AI普惠发展。在当前阶段，最紧迫的治理挑战包括就业冲击、深度伪造、伦理对齐以及防止极化垄断，需要通过创造性破局让AI成为未来社会解决方案的一部分。
报告回答的关键问题
智能经济与数字经济有何本质区别？
报告指出，数字经济是信息驱动，以数据资源配置优化效率；而智能经济是能力驱动，人工智能创造出新能力并自我进化，能力成为元要素。智能经济不是数字经济的线性延续，而是升维和创新突变，其底层逻辑、经济要素和产业形态均发生根本性变化。
如何理解智能经济中的“两个超级周期”？
报告认为存在智能科技超级周期和智能科技驱动的新兴未来产业超级周期。两者叠加形成国运级机遇，通过飞轮效应联动：智能科技为现代产业群提供能力基础，现代产业群的发展反向推动智能科技突破。中国应着力培育低空经济、商业航天、先进智造、生物制造等未来产业形成的现代产业群。
智能经济时代个人如何应对就业冲击？
报告指出，短期人工智能将造成失业大于创造就业，但长期个体价值创造不再依赖重复性劳动，而是取决于创造与协作能力。个人应从“职业阶梯”转向“能力网络”，成为超级个体。教育需转向素能养成，培养AI难以替代的创造力、情感能力，实现全人培育。
报告中的代表性数据
中国人工智能核心产业规模
截至2025年底，据国家有关部门统计，我国人工智能核心产业规模已超1.2万亿元，企业数量超过6200家，已建成万卡智算集群42个，智能算力规模超过1590 EFLOPS。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 重新定义智能经济：从能力经济视角出发，系统阐述智能经济的内涵与外延，区分智能科技产业经济与智能科技应用经济，并提出能力自由是智能经济与智能社会的实质。
- 观念历程：梳理从上世纪40年代至今智能经济概念的演化脉络，包括中外学者观点、政策文件（如2017年国务院规划、2026年两会政府工作报告）的历史经纬。
- 发展新范式6维度：从数字经济新阶段、产业经济新形态、科技创新新范式、转型增长新引擎、国家发展新战略、人类社会新可能等六个维度重新理解智能经济。
- 智能经济十大关系：深入分析加快发展与主动规范、加速与对齐、集中与分布式、数据利用与隐私保护、上游与下游生态平衡、竞争与共同发展、智能科技与传统产业、效率与公平、技治与政治、科技与伦理道德等十大核心关系。
- 第四产业与战略母科技：论证智能科技产业作为第四产业和战略根产业的地位，分析其构建者、赋能者、服务者三路力量，并呈现AI中国团、AI中国链、AI中国环的最新格局。
- 智能经济20个基本特性：从能力经济、指数级加速、升维实质、行动智能、中心化与去中心化、开源闭源生态、破坏式创新、第五次解耦、双循环、智能通缩、极化效应、供给富余、智本利得、两个超级周期、金融变革、可持续发展、惊险一跃等角度进行机理初探。
- 走向能力经济与双周期机遇：阐述从信息驱动到能力驱动的转变，提出中国应把握双周期叠加机遇，培育现代产业群，构建人智协作生态，并分析中国的优势与前行路径。
- 智能经济治理与发展21原则：提出面向未来的系统行动框架，涵盖以人为本、超级对齐、可解释、透明可监督、分级分类、避免垄断、普惠路径等关键原则，并探讨治理与发展的长期视角。
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