报告概述

本报告系统梳理了2025年第四季度及全年我国自然灾害的发生情况、人员伤亡与经济损失,并详细记录了政府部门在灾情响应、工作会议、防灾体系建设方面的举措,以及各基金会在防灾减灾、灾害响应、灾后重建中的具体行动。报告覆盖台风、洪涝、地震、低温冷冻等多灾种,通过灾情数据、案例分析和年度对比,呈现全年灾害形势与应对成效。读者可借此全面了解2025年自然灾害的特点、政府与社会的协同应对模式,以及防灾减灾工作的进展与不足。

报告的核心结论

洪涝和地质灾害是2025年造成损失最大的灾种

2025年洪涝和地质灾害导致的死亡失踪人数占全年总数的74%,直接经济损失占69%,在人员伤亡、财产损失及农业生产破坏方面均居首位,影响范围广、破坏程度深。

台风“麦德姆”是第四季度最严重的灾害事件

台风“麦德姆”以强台风级登陆广东和广西,是2025年登陆我国大陆的最强台风,造成358.4万人受灾,直接经济损失219.28亿元,成为第四季度影响范围最广、损失最重的单一灾害。

政府应急响应高效,首次大规模启动政社协同保障机制

针对香港大埔火灾,国家防灾减灾救灾委员会首次大规模启动应急物资政社协同保障机制,协调多家基金会紧急调运应急装备,实现政府与社会资源的快速精准对接,凸显应急管理体系的协同效能。

基金会行动聚焦重点群体,响应快速精准

第四季度基金会围绕校园减灾、基层应急能力建设、专业救援培训等开展系统化工作,灾害响应覆盖广东、广西、云南、河南、香港等多地,行动突出聚焦儿童、老人等脆弱群体,并深度参与政社协同。

2025年整体灾情较2024年有所减轻

与2024年相比,2025年受灾规模、死亡失踪人数及直接经济损失均下降,农作物受灾面积和直接经济损失降幅接近40%,但紧急转移安置人次基本持平,显示极端灾害的临时安置需求仍处高位。

报告回答的关键问题

2025年哪些自然灾害造成的人员伤亡最多?

洪涝和地质灾害造成的人员伤亡最多,全年死亡失踪人数占全灾种的74%,其中华北地区极端暴雨洪涝灾害(如北京河北7月下旬灾害)和西藏定日6.8级地震是伤亡最集中的事件。

香港大埔火灾的成因和伤亡情况如何?

火灾因包围门窗的发泡胶板高度易燃导致火势侵入,竹制脚手架燃烧飞坠引燃其他棚网,风势加速蔓延。截至2026年1月,共造成168人遇难,包括1名殉职消防员,成为香港近60年来最严重火灾。

基金会在第四季度采取了哪些防灾减灾行动?

基金会持续推进校园减灾教室项目,开展“优师优课”评选和应急演练;组织安全家园项目综合演练、联合救灾数字大会,举办救援救灾能力建设工作坊;开展乡村医生防灾备灾培训,提升基层医疗应急能力。

2025年自然灾害呈现哪些新趋势?

灾害极端性增强,复合型灾害链效应明显,北方暴雨洪涝风险上升,台风路径偏西偏北,季节性边界趋于模糊。全年高温日数创1961年以来新高,华北雨季持续59天创历史最长,灾害影响范围和复杂性加大。

报告中的代表性数据

6703.37万人次

2025年全年因灾受灾人次

2025年,全年各种自然灾害造成全国6703.37万人次不同程度受灾,死亡失踪763人,紧急转移安置和需紧急生活救助362.92万人次。

219.28亿元

台风“麦德姆”直接经济损失

2025年10月,台风“麦德姆”造成358.4万人受灾,直接经济损失219.28亿元,其中仅广东湛江就有195.73万人受灾,直接经济损失约111亿元。

168人

香港大埔火灾遇难人数

2025年11月26日,香港新界大埔屋邨宏福苑火灾造成168人遇难,年龄介乎6个月至98岁,包括1名殉职消防员,是香港近60年来最严重的火灾。

以上数据根据报告摘要整理,具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 附录一:2025年第四季度各月各类预警信息完整统计数据,包含10月、11月、12月预警类别及数量明细。
  • 附录二:第四季度各省市预警数据分布统计,展示国家级、省级、市级、县级预警数量及各省发布量排名。
  • 附录三:第四季度国际灾情汇总数据,详细列出10月至12月全球地震、洪涝、台风等重大灾害的发生时间、地点及伤亡损失。
  • 附录四:2025年十大自然灾害详细信息,包括每起灾害的类型、时间、地点、受灾人数、死亡失踪人数、房屋损坏及直接经济损失。
  • 附录五:2025年国内与国际十大极端天气气候事件简介,涵盖高温、暴雨、台风、寒潮、干旱等事件的极端性描述。
  • 附录六:香港大埔火灾捐赠统计数据,列出217家机构捐赠约20.84亿港币的具体金额、用途及捐赠方明细。
  • 完整章节包括第四章年度总结,详细分析各灾种影响、时间分布、地区分布以及2025年与2024年同比数据图表。
  • 包含政府年度工作总结,涉及安全生产事故下降、隐患排查、责任落实、应急救援能力建设等具体措施与成效。

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