报告概述
本报告为全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布的月度工作动态，系统梳理了2026年5月网络安全标准化领域的关键进展。报告覆盖国家标准研制、国际标准化推进、标准化文件发布三大核心板块，详细记录了28项网络安全国家标准的正式发布、1项推荐性国家标准计划下达、7项征求意见稿及8项送审稿专家审查情况，同时介绍了ISO/IEC JTC1/SC27国际标准投票评议与提案征集工作，并重点发布了《人工智能应用伦理安全指引1.0》。读者可通过本报告及时掌握我国网络安全标准化工作的最新政策、标准制定进展及国际参与动态，为行业合规、技术研发及标准应用提供权威参考。
报告的核心结论
28项网络安全国家标准获批发布，覆盖密码算法、数据安全等领域。
2026年5月，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布公告，由全国网安标委归口的《网络安全技术SM2密码算法加密签名消息格式》等28项国家标准正式发布。这批标准涵盖密码算法、数据安全保护、关键信息基础设施安全测评、政务云安全监测等多个关键技术方向，标志着我国网络安全标准体系进一步完善，为行业合规与技术创新提供了重要依据。
《人工智能应用伦理安全指引1.0》发布，引导AI向善发展。
2026年5月19日，在中国网络文明大会人工智能赋能网络文明建设分论坛上，网安标委正式发布TC260-005《人工智能应用伦理安全指引1.0》。该指引提出人工智能应用伦理安全理念与原则，明确开发、服务提供和应用使用等环节的安全指引，旨在推动人工智能技术在以人为本、智能向善的轨道上健康发展，回应了社会对人工智能伦理与安全的高度关注。
多项人工智能及数据安全国家标准进入送审或征求意见阶段。
本月多项关键标准取得阶段性进展：《网络安全技术人工智能代码生成服务安全要求》《人工智能技术涉及未成年人应用安全指南》等通过征求意见稿专家审查；《数据安全技术公共数据开放安全要求》《网络安全技术政务云平台安全监测方法》等8项标准完成送审稿专家审查，拟提请全体委员审议。这些标准将加速出台，为人工智能、数据安全等热点领域提供规范支撑。
我国积极推进网络安全国际标准化，面向社会征集SC27提案。
2026年5月，秘书处组织完成ISO/IEC 27017、ISO/IEC 4922-3等5项国际标准文件投票和评议工作，并启动ISO/IEC JTC1/SC27国际标准提案征集，重点鼓励人工智能安全、数据安全、个人信息保护等领域的单位和机构提交提案。此举旨在输出中国实践经验，提升我国在国际网络安全标准化领域的话语权。
报告回答的关键问题
2026年5月发布了哪些网络安全国家标准？
2026年5月，全国网安标委归口的28项网络安全国家标准正式发布，覆盖SM2密码算法、数据安全保护要求、关键信息基础设施安全测评、政务云安全监测等技术领域。这些标准由全国网安标委组织起草，经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准，用以指导相关产品、系统和服务的研发、测评与管理。
《人工智能应用伦理安全指引1.0》包含哪些内容？
该指引由全国网安标委于2026年5月19日发布，给出了人工智能应用伦理安全的理念与原则，明确了人工智能应用在开发、服务提供和应用使用等环节的安全指引。其核心目标是引导人工智能应用坚持以人为本、智能向善，保障合法权益，促进社会信任，推动人工智能技术朝着有益、安全、公平的方向发展。
如何参与网络安全国际标准提案征集？
全国网安标委秘书处在2026年5月面向网络安全领域产学研用单位征集ISO/IEC JTC1/SC27国际标准提案，优先领域包括人工智能安全、数据安全、个人信息保护、密码算法、物联网安全、关键信息基础设施安全等。提案单位需在5月29日前提交申请，秘书处将按《网络安全国际标准化活动管理办法》评审后上报国家标准委。
数据安全领域有哪些国家标准在研或即将发布？
本月在研的数据安全国家标准包括：《数据安全技术公共数据开放安全要求》（已通过送审稿专家审查）、《数据安全技术未成年人产品和服务个人信息保护要求》（已通过送审稿研讨会）等。此外，新发布的标准中也有多项涉及数据安全保护，相关规范将有效指导公共数据开放、未成年人个人信息保护等场景的合规实践。
报告中的代表性数据
获批发布国家标准数量
2026年5月，由全国网安标委归口的28项网络安全国家标准正式发布，包括SM2密码算法、关键信息基础设施安全测评要求等，涵盖密码技术、数据安全、政务云等多个细分领域。
送审稿专家审查国家标准数
2026年5月，8项国家标准完成送审稿专家审查，如《区块链共识机制安全要求》《政务云平台安全监测方法》等，进入提请全体委员审议阶段。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 附件1：2026年5月在研国家标准项目推进工作一览表：详细列出11项在研国家标准的项目计划号、名称、范围及当前进展，涵盖SM9标识密码算法、匿名实体鉴别、物联网感知终端安全、可信计算服务器可信支撑平台、未成年人产品个人信息保护等关键技术标准。
- 附件2：2026年5月国际标准文件投票和评议工作一览表：汇总5项国际标准（ISO/IEC 27017、27000、4922-3、27566-3、31700-3）的投票阶段与内容摘要，包括云服务信息安全控制、安全多方计算、年龄保证系统、消费品隐私审计等前沿领域。
- 网络安全国际标准提案征集详情：包含征集背景、优先领域（人工智能安全、数据安全、个人信息保护、密码算法、物联网安全、关基安全等）、征集截止日期以及评审流程，帮助单位了解如何参与国际标准制定。
- TC260-005《人工智能应用伦理安全指引1.0》全文：完整版指引包括人工智能应用伦理安全的理念、原则及开发、服务提供、应用使用各环节的安全指引，为产业合规提供详细参考。
- 28项新发布国家标准详细清单：报告虽未列出完整清单，但原文附件或后续文件将提供具体标准编号与名称，便于查询。
- 其他在研国家标准征求意见与审查动态：如《网络安全技术人工智能代码生成服务安全要求》等标准公开征求意见的流程说明和时间安排。
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