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报告概述

本报告基于2026年1月至3月对保加利亚203位利益相关者的在线调查，旨在了解他们对世界银行集团（WBG）的熟悉度、信任度、有效性及合作看法。调查覆盖政府、民间社会、私营部门、学术界等群体，重点分析WBG在保加利亚的发展优先事项匹配度、项目实施效果、知识工作与金融工具的价值，以及沟通与协作表现。报告为WBG优化在保加利亚的运营和战略提供实证依据。

报告的核心结论

WBG在保加利亚的熟悉度与信任度保持稳定，但低于国内其他机构

与FY22相比，利益相关者对WBG的熟悉度和信任度无显著变化。然而，保加利亚国民银行、民间社会和学术机构的信任度显著提升，且均高于WBG。尽管WBG与欧盟委员会信任度相近，但欧盟委员会被认为更相关和有效。

区域发展和教育是WBG应优先支持的两大领域

44%的受访者选择区域发展（综合区域投资）作为WBG应优先支持的领域，43%选择教育。司法改革、公共部门治理和健康也位列前五。此外，地方政府、民间社会和学术界的受访者更强调就业优先性。

WBG项目在实现目标上获得认可，但创造可持续就业的效果评价较低

69%的客户认为WBG在帮助实现项目目标方面“非常有帮助”，但仅35%认为其在创造可持续长期就业方面“非常有效”。受访者最熟悉的项目领域是交通，其次是能源和金融管理。

腐败和人口老龄化被视为保加利亚最大的发展挑战

56%的受访者将腐败列为首要发展挑战，49%选择人口老龄化。对于私营部门发展，最大挑战是技术劳动力可用性（61%）、政治不稳定（56%）和腐败（52%）。

咨询服务是WBG提供的最具价值工具，知识工作质量获高度评价

66%的受访者将咨询服务列为WBG最大价值，49%认为知识工作对发展结果有“非常显著”贡献（较FY22提升10个百分点）。使用过知识工作的受访者中，65%认为其质量“非常高”，64%对有偿咨询服务给出同样评价。

报告回答的关键问题

保加利亚利益相关者如何评价世界银行的整体表现？

报告显示，利益相关者对世界银行的熟悉度、信任度、相关性和有效性评价与四年前基本持平，平均评分在6.5-7.0之间（10分制）。政府机构评价较高，而媒体和私营部门评价较低。与世界银行在其他高收入国家和欧盟国家的评分相当，但低于欧洲与中亚地区平均水平。

世界银行在保加利亚的优先工作领域是什么？

根据调查，区域发展和教育是利益相关者认为世界银行应优先投入的领域。此外，司法改革、公共部门治理、健康、交通基础设施和私营部门发展也获得较高选择率。受访者特别强调腐败和人口老龄化是首要发展挑战，建议世界银行在这些方面加强支持。

世界银行的项目在创造就业方面效果如何？

报告指出，世界银行在帮助创造更好就业条件方面被部分认可：36%的受访者认为其在创造就业条件上“非常有效”，37%认为其支持与保加利亚国家就业优先事项高度一致。然而，仅35%的客户认为具体的WBG项目在创造可持续长期就业上“非常有效”，表明就业效果仍有提升空间。

保加利亚利益相关者最看重世界银行的哪些服务？

咨询服务（包括能力建设、政策建议和技术援助）被最多受访者（66%）视为世界银行的最大价值。其次是数据和研究（44%）、金融资源（39%）和召集力（30%）。此外，70%的受访者在过去三年使用过世界银行的知识产品，其中研究报告是使用最频繁的类型。

报告中的代表性数据

69%

受访者对WBG项目帮助实现目标的认可度

FY26，在219位熟悉特定WBG项目的客户中，69%给予8-10分（10分制），认为WBG“非常有帮助”。

49%

认为WBG知识工作对发展结果贡献显著的占比

FY26，较FY22的39%提升10个百分点，显示知识工作影响力显著增强。

68%

受访者认为WBG政策建议影响政府政策的比例

FY26，在了解WBG知识工作的受访者中，68%认为其影响了政府政策或行动。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 详细调查方法论：包括抽样设计、数据收集流程（在线问卷）、响应率（42%）、以及FY22与FY26样本构成的对比，帮助理解数据可比性。
  • 总体看法深度分析：按利益相关者群体（政府、民间社会、私营部门等）细分对WBG熟悉度、信任度、相关性和有效性的评分，并附有年度趋势图。
  • 发展优先事项的完整列表：涵盖17个领域的优先选择率，以及不同群体（如地方政府、学术界）的差异化偏好，可用于制定针对性策略。
  • 项目影响力案例：通过开放题回答，展示WBG项目在教育、环境、基础设施等领域的具体影响案例，包括儿童早期教育、湿地恢复、道路安全等。
  • WBG金融工具详细评价：包括对融资标准、及时性、竞争力等方面的评分，以及受访者对扩大金融工具多样性的建议（如通过商业银行间接贷款）。
  • 知识工作使用与质量分析：按类型（研究报告、数据资源、培训等）统计使用率，并对比不同群体对知识质量和RAS质量的评分。
  • 合作与沟通效果细分：评估WBG与七类机构的合作有效性，以及受访者偏好的信息获取渠道（如活动、直接联系、网站），并按群体差异提供建议。
  • 统一国家代表处（JCR）认知：仅29%受访者知晓JCR，但多数期待其成为一站式信息入口和提供更整合的公共与私营部门解决方案。

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