报告概述

本报告基于2025年12月至2026年3月对蒙古国267名利益相关者的调查,评估他们对世界银行集团(WBG)的看法。报告覆盖五个主题:对WBG的整体看法、发展优先事项、工具(金融与知识)、合作与沟通。旨在帮助WBG了解其在蒙古的认知度、信任度、有效性和影响力,并为改善运营提供建议。

报告的核心结论

WBG被视为蒙古最相关且最受信任的多边机构之一。

调查显示,利益相关者对WBG在蒙古发展中的相关性评分(7.8/10)显著高于其他多边机构(如亚行、联合国、IMF和欧洲复兴开发银行),且与FY23相比相关性评分显著提高。信任度评分也位居前列,与亚行和联合国相当。

教育和能源是WBG资源应优先投入的领域。

56%的受访者选择教育作为首要优先领域,能源以49%紧随其后,较FY23上升至第二位。健康、私营部门发展和就业也是重要领域。环境/自然资源管理和能源重要性上升。

WBG客户普遍认可项目的有效性,约半数认为在创造可持续就业方面非常有效。

在曾与WBG合作的受访者中,76%认为WBG在实现项目目标方面“非常有帮助”,49%认为项目在创造可持续长期就业方面“非常有效”。农业、采矿、IT/数字服务、可再生能源、旅游业和支持中小企业被提及为最有前景的就业驱动部门。

利益相关者希望WBG超越政策建议,聚焦实地成果,并加强本地化。

开放回答中,受访者强调WBG需要从研究报告转向“实施生态系统”,优先考虑切实成果。他们呼吁更多本地参与、利用本地专业知识,并适应蒙古的具体情况,而非采用一刀切的方法。

报告回答的关键问题

世界银行在蒙古的声誉如何?

WBG在蒙古被普遍视为高度相关且值得信赖的发展伙伴。其相关性评分(7.8/10)显著高于其他主要多边机构,且与FY23相比有所提升。信任度评分与亚行和联合国相当,在私营部门、学术界和民间社会等不同利益相关者群体中均有积极评价。

蒙古利益相关者认为哪些发展领域最应优先?

教育和能源是前两大优先领域,分别有56%和49%的受访者选择。健康、私营部门发展和就业也位列前五。值得注意的是,环境/自然资源管理的重要性较FY23显著上升。这些选择反映了蒙古对人力资本、能源转型和经济多元化的迫切需求。

世界银行的项目在创造就业方面效果如何?

约半数(49%)曾与WBG合作的受访者认为其项目在创造可持续长期就业方面“非常有效”。此外,44%的受访者认为WBG在将就业支持与蒙古国家优先事项对接方面“非常有效”。农业、IT/数字服务、可再生能源和旅游业被认为是就业增长潜力最大的领域。

利益相关者希望世界银行如何改进其运营?

核心诉求包括:从政策建议转向切实成果,建立“实施生态系统”;扩大利益相关者参与,尤其是私营部门、民间社会和地方政府;适应蒙古本地情境,利用本地专业知识;以及提高知识工作的可及性,通过更广泛渠道传播研究结果。

报告中的代表性数据

56%

优先发展领域:教育

FY26 (2025-2026),受访者选择教育作为世界银行资源应优先投入的领域(可多选,最多5项)。

76%

项目有效性:实现目标

FY26 (2025-2026),在曾与WBG合作的受访者中,76%认为WBG在实现特定项目目标方面“非常有帮助”(评分8-10/10)。

49%

就业创造:非常有效

FY26 (2025-2026),在曾与WBG合作的受访者中,49%认为WBG项目在创造可持续长期就业方面“非常有效”(评分8-10/10)。

以上数据根据报告摘要整理,具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 按利益相关者群体(政府、民间社会、私营部门等)细分的完整评分数据,包括均值、百分比分布及年度对比。
  • 世界银行金融工具(贷款、赠款等)满足蒙古国需求程度的详细评分及开放评论分析。
  • 关于世界银行知识工作(研究、培训、政策建议)使用频率、质量评价及政策影响力的分项数据。
  • 世界银行在促进民间社会参与方面的具体案例,包括服务交付记分卡等实践。
  • 利益相关者对世界银行联合代表机构(IBRD/IFC/MIGA)统一领导的期望调查结果。
  • 沟通渠道偏好(出版物、活动、社交媒体等)及信息需求(项目结果、合作方式等)的群体差异分析。
  • 开放回答主题汇总,包含对运营有效性、金融工具创新、知识本地化等改进建议的详细引述。
  • 样本人口统计特征:地理位置(93%来自乌兰巴托)、性别、年龄、组织级别及与WBG合作经历。
  • 调查方法论说明:问卷设计、数据收集(线上)、响应率(48%)、与FY23比较的统计显著性检验方法。
  • 附录数据文件(Excel):按问题、利益相关者群体和年份的完整交叉表及微数据访问指引。

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