报告概述
该报告由国际清算银行下属金融稳定研究所（FSI）发布，全面回顾了2025年度FSI在政策研究、外联活动、能力建设和特殊项目方面的工作成果。报告详细介绍了FSI如何通过发布政策论文、组织国际会议和在线课程，协助全球金融监管机构实施国际标准并提升监管实践。此外，报告还重点展示了FSI Connect电子学习平台的现代化进展，以及危机模拟、金融健康、银行清算等特殊项目的推进情况。读者可通过本报告快速了解FSI年度工作全貌和金融监管领域的最新动态。
报告的核心结论
FSI通过政策工作持续推动全球金融监管标准的实施。
2025年FSI发布了14篇政策论文，涵盖定性监管措施、稳定币监管、银行流动性与资本要求、AI可解释性、气候风险再保险缺口等热点议题，为各国监管机构提供了实用指导，论文下载量达30.3万次。
FSI Connect现代化提升了在线学习效果与用户体验。
FSI对Connect平台进行了重大升级，增加视频、动画等多媒体内容，推出移动应用，引入AI辅助内容开发工具。2025年新增10套教程和7份执行摘要，平台订阅覆盖155个司法管辖区的288家机构。
金融监管重点聚焦AI、气候风险和监管效率三大领域。
报告指出，FSI在2025年特别关注人工智能在金融中的可解释性、气候相关保险保护缺口以及监管框架的效率优化，通过专题论文和专项活动推动相关领域的政策讨论与实践。
跨国危机模拟演习扩展至非洲和欧盟地区。
FSI在2025年成功组织了第五次跨境危机模拟演习，涉及西北非国家；同时正筹备2026年第六次演习，将覆盖欧盟及欧洲银行联盟的多个国家，以提升全球危机管理合作水平。
报告回答的关键问题
FSI在2025年发布了哪些主要政策论文？
FSI共发布14篇政策论文，重点包括定性监管措施在提升监管有效性中的作用、AI模型可解释性的监管应对、银行决议中的公共支持安排、后GFC证券化改革比较分析、以及气候相关保护缺口等议题，涵盖金融稳定关键领域。
FSI Connect有哪些现代化升级？
2025年FSI对其电子学习平台进行了全面现代化，包括推出移动应用、增加视频动画等丰富媒体内容、引入AI工具提升内容开发效率、新增定制学习路径和互动式大纲等，使技术内容更易获取且更具吸引力。
FSI如何帮助提升监管科技能力？
FSI通过非正式监督科技网络（ISN）组织系列网络研讨会，分享各国监管科技实践；2025年还发布了关于生成式AI在监管中应用的调查报告，并计划2026年继续举办至少三次ISN网络研讨会。
FinRepo金融科技监管资料库覆盖范围如何？
FinRepo是一个集中金融科技相关监管和政策材料的在线工具，2025年已扩展至BIS所有63个成员国中央银行辖区，包含超过6000份文件，为政策制定和监管基准比较提供便捷参考。
报告中的代表性数据
FSI出版物下载量
2025年，2025年所有FSI出版物的年度下载总量，采用新方法论统计活跃用户。
FSI外联活动参与人数
2025年，FSI全年组织34场活动，包括高层面会议、政策实施会议、研讨会等，共计约2,900名参与者。
FinRepo金融科技监管资料库文件数
截至2025年底，该资料库覆盖BIS所有63个成员国中央银行辖区，集中金融科技相关监管和政策材料。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 完整报告包含FSI在2025年发布的全部14篇政策论文的详细摘要和全文列表，涵盖定性监管措施、AI可解释性、稳定币、流动性等主题。
- 提供全年34场外联活动的完整列表，包括高层面会议、政策实施会议、研讨会、网络研讨会等，并标注地点、日期和类型。
- 详细展示FSI Connect平台的现代化进程，包括新推出的教程套件、执行摘要和视频教程，以及平台订阅按区域的分布数据。
- 收录2025年全部在线课程的参与情况，涉及银行监管、保险监管、金融科技、气候风险等多个领域，按课程列出参与人数和机构数。
- 介绍特殊项目的最新进展，包括危机模拟演习（第五次西北非演习）、FinRepo资料库扩展、Unidroit银行清算立法指南、气候培训联盟和非正式监督科技网络等。
- 列出FSI咨询委员会成员名单及其所在机构，展示高层战略指导架构。
- 提供2025年FSI主席和工作人员在外部活动中的演讲与参与记录，涵盖欧盟、非洲、亚洲等地区的重要金融监管会议。
- 附录包含与FSI合作的国际组织、标准制定机构、区域监管团体等伙伴机构名单。
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