Lifetime Impact of Delayed Labor Market Entry and Housing Cost Burden on the Youth Generation

Bank of Korea2026-02-1425 页

报告概述

本报告以韩国青年（15-29岁）为研究对象，聚焦其面临的两大结构性困境：首次就业门槛升高和住房成本负担加重。报告从宏观统计数据入手，剖析就业延迟的供给与需求侧原因（如劳动力市场二元结构、企业偏好有经验者），以及住房成本飙升背后的供需失衡（小户型非公寓供给不足）。通过使用韩国劳动面板数据（KLIPS）和家庭金融调查数据，实证分析了就业延迟对后续收入、就业稳定性以及住房成本对资产积累、人力资本和债务的长期影响，并借鉴日本‘就业冰河期世代’案例。报告旨在揭示青年就业与住房问题对韩国经济增长潜力的宏观风险，并为政策制定者提供缓解结构性矛盾的短期与长期建议。

报告的核心结论

青年初次就业延迟对终身收入与就业稳定性有显著负面效应。

报告实证发现，非就业期每增加1年，当前实际工资降低6.7%；非就业期从1年延长至3年，5年后成为正规职的概率从66.1%降至56.2%。这种‘疤痕效应’削弱了青年的人力资本积累，且影响持续至职业生涯后期。

住房成本上升挤压青年资产形成与人力资本投资。

住房支出每上升1%，总资产减少0.04%；住房支出占比每提高1个百分点，教育支出占比下降0.18个百分点。青年债务与收入比快速攀升（2012年至2024年从23.5%升至49.6%），财务稳健性恶化，进一步限制消费与教育投资。

劳动力市场二元结构是青年就业困难的核心原因。

大企业与中小企业之间的生产率和工资差距固化，加上就业刚性导致从中小企业向大企业的向上流动概率持续下降，促使青年将大量时间投入‘优质岗位’竞争，而非在二线市场积累经验，从而延长了求职周期。

小户型住房供需失衡是青年住房成本激增的主因。

青年单人家庭快速增加（预计2030年占比达84%），但小户型非公寓因盈利能力下降和成本上升而供给不足，导致月租大幅上涨。2024年青年住房支出占消费比重达17.8%，约三分之一青年家庭住房成本超过收入30%。

青年就业与住房问题构成韩国中长期增长的结构性风险。

就业延迟和住房负担不仅降低个体消费能力与劳动生产力，还通过抑制人力资本积累、扩大代际资产差距、加剧社会孤立等途径，削弱经济增长基础和代际社会流动性。报告呼吁将青年问题提升至宏观经济风险层面。

报告回答的关键问题

韩国青年为什么难以找到第一份工作？

报告指出，劳动力市场二元结构是主因：大企业与中小企业薪资和生产力差距扩大，且就业刚性阻碍了从中小企业向大企业的流动。企业偏好有经验者并增加随时招聘，导致青年求职期拉长（2004年至2025年，首次就业超过1年者占比从24.1%升至31.3%）。此外，经济放缓减少优质岗位，AI也对青年就业产生替代效应。

住房成本如何影响韩国青年的一生？

高住房成本通过三个渠道产生终身影响：一是减少资产积累（住房成本每上升1%，总资产下降0.04%）；二是挤出人力资本投资（住房支出占比上升1个百分点，教育支出下降0.18个百分点）；三是推高青年债务（债务收入比从2012年的23.5%增至2024年的49.6%），从而降低消费能力和未来投资潜力，并可能加剧代际不平等。

日本‘就业冰河期世代’对韩国有什么启示？

日本1990年代中期至2000年代中期的‘失落世代’因长期经济衰退遭遇高失业、低工资和不稳定就业，即便步入中年仍承受后遗症（如正规转换者年收入比持续正规就业者低24.5%）。这一案例表明，青年期就业冲击可能造成终身负面效应，并引发NEET问题从青年向中年转移（即‘8050问题’），警示韩国需及早干预。

韩国政府应当如何缓解青年就业和住房问题？

报告提出双重路径：就业方面，核心是改善劳动力市场二元结构，包括强化企业成长阶梯（扶持成长型企业而非保护边缘企业）、缓解就业刚性，同时扩大工作体验支持项目、加强教育-职业衔接（借鉴德国双元制）和鼓励创业。住房方面，重点扩大小户型供给（利用闲置公共用地等），并辅以金融支持（如全税贷款、月租补贴），但需注意长期财政可持续性和债务风险。