报告概述

本报告主要研究全球央行数字货币(CBDC)在跨境领域的应用进展,梳理多国央行及国际清算银行(BIS)主导的多边合作项目(如mBridge、Icebreaker、Mariana等),对比稳定币在跨境支付领域的应用现状与监管框架。报告重点分析了数字人民币(e-CNY)的技术架构升级、境内零售场景经验及跨境应用实践,并基于2025年末《行动方案》等最新政策,前瞻性探讨数字人民币跨境应用的基础优势、发展趋势及生态构建路径。报告有助于读者理解央行数字货币与稳定币的竞争与互补关系,把握数字人民币国际化最新动态。

报告的核心结论

各国CBDC探索稳慎,批发型应用更具潜力

截至2024年末,全球仅三个国家正式推出零售型CBDC,批发型尚无实际落地案例。BIS牵头多边项目聚焦跨境结算、外汇交易和代币化资产,其中mBridge已进入MVP阶段,数字人民币在其中占比超95%。各国央行对CBDC正式推出普遍持谨慎态度,更倾向于通过多边合作探索跨境应用。

稳定币市场规模增长快,但跨境支付占比仍低

截至2025年底全球稳定币市场规模超3100亿美元,主要服务于数字资产交易。2024年基于区块链的稳定币总交易量约5.7万亿美元,但明确归因于支付的部分仅约723亿美元(年化),其中B2B跨境支付增长最快,两年增长30倍。监管方面,多国加速立法,但跨国协调仍停留在理论阶段。

数字人民币从M0向M1/M2扩展,计息机制提升吸引力

2025年末《行动方案》明确e-CNY可对钱包余额计息、基于其发放贷款,货币层次从M0转向M1和M2。这一机制创新破解了无利息导致持有意愿低、替代银行存款等问题,有助于扩大e-CNY应用深度,并为跨境应用夯实基础。相较于稳定币通常不直接计息,e-CNY的付息优势将提升其在国际竞争中的吸引力。

数字人民币跨境互联互通网络加速拓展

人民银行深度参与mBridge项目,已实现e-CNY系统与项目中国节点互联,5家央行可开展真实业务,38家观察成员机构。同时积极对接CIPS、香港FPS等传统基础设施,预留ISO 20022标准接口,形成“央行数字货币+快速支付系统”跨境模式。2025年上海国际运营中心成立,部署跨境数字支付、区块链和数字资产三大平台,有望进一步拓展跨境生态。

报告回答的关键问题

央行数字货币与稳定币在跨境应用上有何区别?

央行数字货币由央行发行,以国家信用为担保,法律地位明确,遵循传统金融监管原则。稳定币由私人部门发行,依赖商业信用,目前服务于数字资产交易为主,跨境支付占比低。CBDC在跨境应用中更易实现监管协同,如mBridge项目遵循“无损、合规与互通”原则;而稳定币面临监管规则不统一、跨国协调困难等问题。

数字人民币跨境支付有哪些最新进展?

数字人民币跨境应用主要依托mBridge项目进行批发场景试点,已完成物流费用、油气贸易支付等案例,累计处理跨境支付4047笔,金额约3872亿元,e-CNY占比超95%。零售领域已实现与香港FPS互联,支持港币实时结算。2025年上海数字人民币国际运营中心启动,推出三大平台,未来将拓展至贸易融资、数字资产等合规链上业务。

数字人民币计息对跨境应用有何影响?

e-CNY计息后从M0转为M1/M2,解决了无利息导致持有意愿低的问题,提升用户持有和使用的积极性。跨境场景下,相比稳定币通常不直接计息,e-CNY通过计息可增强对海外用户和机构的吸引力,扩大跨境持有规模。同时,该机制可降低银行存款替代压力,避免体系外货币创造对货币政策的影响,为跨境应用提供更稳定的基础。

全球央行数字货币跨境应用的主要挑战是什么?

主要挑战包括:各国CBDC研发进度和标准差异大,互操作性有待加强;零售型CBDC正式推出的经济体极少,批发型尚无落地案例;国际合作项目如mBridge虽进展较快,但仅有少数央行参与真实业务。此外,美国明确禁止CBDC,欧盟等主要经济体仍处于研究或立法阶段,全球缺乏统一的技术和监管标准。

报告中的代表性数据

超3,100亿美元

全球稳定币市场规模

截至2025年12月31日,来源CoinGecko,占比前三为USDT、USDC和USDS。

折合人民币3,872亿元

mBridge项目累计处理跨境支付金额

截至报告发布,累计处理4047笔跨境支付业务,其中e-CNY在各币种交易额占比约95.3%。

16.7万亿元

数字人民币累计交易金额

截至2025年11月末,累计处理交易34.8亿笔,开立个人钱包2.3亿个,单位钱包1884万个。

以上数据根据报告摘要整理,具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 详细梳理全球94家央行CBDC探索现状及BIS牵头多边项目(mBridge、Icebreaker、Mariana等)的技术架构、参与方、焦点领域、最新进展。
  • 比较稳定币与央行数字货币在发行主体、法律地位、监管框架、跨境应用场景、货币政策影响等方面的差异。
  • 分析数字人民币从M0向M1/M2转变的技术与管理机制,包括账户体系升级、智能合约应用、双层运营架构优化等。
  • 阐述数字人民币境内零售场景试点成果,涵盖17个省份26个地区,批发零售、餐饮文旅、公共服务等领域的应用模式。
  • 深入解读2025年末《行动方案》内容,包含新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系。
  • 展示mBridge项目案例数据,包括物流费用支付、油气贸易支付、双向人民币资金池等业务具体操作与成效。
  • 介绍香港与数字人民币零售互联的实操细节,包括FPS系统对接、港币实时结算机制、用户开立钱包流程等。
  • 分析数字人民币计息机制对货币政策传导、银行资产负债表、客户持有意愿的潜在影响。
  • 展望数字人民币在上海国际运营中心推动下的跨境应用场景,涵盖跨境数字支付平台、区块链服务平台、数字资产平台三大板块。
  • 探讨RWA(真实世界资产)代币化与数字人民币结合的潜力,以及香港建设数码时代全球资本枢纽的角色。

本页内容由川海智库整理,用于帮助读者快速了解报告主题、核心观点和主要内容。由于报告量大、人工能力有限,部分观点、数据、统计口径或表述可能存在偏差,具体内容请以完整报告原文为准。

相关报告