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报告概述

报告聚焦碳中和目标下“西电东送”的绿色重塑，以陕西、甘肃两省为研究对象，分析其资源禀赋、电源结构、用电需求及跨区电力外送现状。报告通过基准和加速两种情景，预测两省至2060年的用电量、装机容量、发电量及外送电量的发展趋势，评估其作为西部能源基地的定位，并针对风光发展、输电体系、电力市场等提出政策建议，为区域能源转型和全国电力布局提供参考。

报告的核心结论

陕西定位“自给自足、余量外送”，外送电量可再生能源占比逐步提升。

报告指出，陕西属于“自给自足、余量外送”的西部省份，基准情景下2060年跨区外送电量约850亿千瓦时，可再生能源比重达88.9%；加速情景下外送电量可达1000亿千瓦时，可再生比重接近92%，华北、华中和华东是主要外送方向。

甘肃定位“外送为主”，将成为“西电东送”的主要送端省份。

报告显示，甘肃借助资源优势定位为“外送为主”，基准情景下2060年跨区外送电量接近3000亿千瓦时，占本地发电量36%，可再生比重达94%；加速情景下外送电量约4000亿千瓦时，可再生比重达95%，主要送往华北和华中。

西北整体外送规模持续增长，可再生能源将成为“西电东送”主体。

报告预测，基准情景下西北整体外送规模从当前约1.1亿千瓦增至2060年约2.4亿千瓦，外送电量中可再生能源占比超过94%；加速情景下规模增至约2.2亿千瓦，外送电量可再生占比接近95.7%，赋予“西电东送”全新绿色内涵。

两省可再生能源装机占比将大幅提升，风电和光伏是发展重点。

报告预测，陕西加速情景下2060年可再生能源装机占比达88.1%，甘肃达92.5%；风电和光伏成为主要增长点，陕西2060年风电和光伏装机分别约1.3亿千瓦和2.2亿千瓦，甘肃分别约2.3亿千瓦和2.9亿千瓦，支撑清洁电力外送。

报告回答的关键问题

碳中和目标下陕西和甘肃在“西电东送”中的角色有何不同？

报告指出，陕西定位为“自给自足、余量外送”，既满足本地用电增长，也向华北、华中外送清洁电力；甘肃定位为“外送为主”，凭借风光资源优势成为“西电东送”主要送端省份，外送规模更大且可再生占比更高。两省角色差异源于资源禀赋、区位及发展基础，陕西距离负荷中心更近，甘肃新能源发展更快。

未来“西电东送”外送电量中的可再生能源占比能达到多高？

报告预测，到2060年西北整体外送电量中可再生能源占比在基准情景下超过94%，加速情景下接近96%。具体到陕西，加速情景外送电量可再生比重约92%；甘肃加速情景下外送电量可再生比重达95%。可再生能源将重塑“西电东送”内涵，从以化石能源为主转变为以绿色电力为主。

陕西和甘肃的风光发展将如何影响全国电力结构？

报告显示，陕西和甘肃风光资源丰富，加速发展的情景下，陕西2060年风电、光伏装机合计约3.5亿千瓦，甘肃约5.2亿千瓦，大量清洁电力通过特高压通道外送至华北、华东、华中等负荷中心，有力支撑中东部地区碳减排，同时推动全国电力系统向高比例可再生能源转型。

报告对“西电东送”政策提出了哪些关键建议？

报告提出四项核心建议：积极有序安排风光发展，构建“通道统筹”的输电体系，打造“超特高压输电+构网型新能源+智能调控”技术体系，以及加快建设全国统一电力市场与利益平衡机制，并完善绿电绿证交易，以保障清洁电力高效外送和成本合理分摊。

报告中的代表性数据

约1000亿千瓦时

2060年陕西跨区外送电量（加速情景）

2060年，加速情景下，2060年陕西整体跨区外送电量约1000亿千瓦时，占本地发电量的17%，外送电量可再生能源比重接近92%。

约4000亿千瓦时

2060年甘肃跨区外送电量（加速情景）

2060年，加速情景下，2060年甘肃整体跨区外送电量约4000亿千瓦时，占本地发电量的38%，外送电量可再生比重达95%。

92.5%

2060年甘肃可再生能源装机占比（加速情景）

2060年，加速情景下，2060年甘肃省可再生能源装机占比（不含抽蓄）达到92.5%，较基准情景提高3.3个百分点。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 第一章“西电东送”绿色重塑分析：系统阐述西北电网整体外送规模预测、可再生能源比重变化及跨区输电方向，包含基准与加速情景下的详细数据。
  • 第二章陕西角色定位研究：涵盖陕西省用电结构、装机现状、特高压通道情况，并分情景预测2025—2060年用电量、装机容量、发电量及跨区外送电量与可再生占比。
  • 第三章甘肃角色定位研究：分析甘肃省用电增长、新能源装机发展、特高压外送通道，分情景预测至2060年的用电量、电源结构、发电量及外送能力，含大量图表。
  • 第四章政策建议：包含风光发展时序、通道统筹体系、三位一体技术体系（超特高压输电+构网型新能源+智能调控）、全国统一电力市场建设及绿电绿证交易机制等具体建议。
  • 附录与数据表：提供陕西、甘肃分机组类型装机容量展望图、外送通道参数表、生产模拟曲线等详细图表，支撑核心结论。
  • 西北五省整体数据对比：报告在分析中涉及西北五省（陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）的综合数据，可用于区域比较研究。
  • 上网电价分析：对比陕西、甘肃与西北平均上网电价的变化趋势，评估不同情景下的成本竞争力。
  • 典型周生产模拟：通过加速情景下2060年夏大典型周的模拟图，展示新能源高占比下的电力调度与外送特征。

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