川海智库

报告概述

本政策简报旨在为2026年国际移民审查论坛做准备，提供阿拉伯区域移民现状概览，总结2024年区域审查提出的政策建议，并强调区域参与全球契约的努力。报告覆盖阿拉伯22个成员国，分析移民流动、劳务移民、汇款趋势等关键问题，提出六项政策建议方向，包括应对负面驱动因素、改善移民治理、扩大正规途径、最大化移民发展潜力、保护赋权移民及加强区域合作。

报告的核心结论

阿拉伯区域是全球移民核心枢纽，兼具来源地、目的地和中转地多重角色。

2024年阿拉伯区域接收了4454万移民，同时有1915万人迁出区域；区域内迁移活跃，马什里克地区60%的移民留在了阿拉伯区域。移民占阿拉伯国家劳动力的37.2%，其中服务业吸纳了绝大多数移民工人。

区域移民治理需优先应对冲突、不稳定等负面驱动因素。

阿拉伯区域在2023年 hosted 近2800万境内流离失所者，占全球近三分之一。冲突迫使大量人口在非人道条件下迁移，解决不稳定根源并提供人道支持是区域治理的核心挑战。

扩大正规移民路径和减少非正规移民是区域优先议程。

报告建议通过设立灵活签证类别、数字化身份标识、区域合作打击人口贩运和偷渡等措施。案例包括巴林-菲律宾灵活签证计划、卡塔尔-孟加拉国公平招聘试点等。

阿拉伯区域通过全球契约框架积极推动合作与承诺。

22个阿拉伯国家参与了2024年区域审查，23项良好实践被全球知识库收录，12项自愿承诺来自区域国家，3个国家被认定为全球契约 champion 国家。15个国家建立了联合国国家移民网络。

报告回答的关键问题

阿拉伯地区移民现状如何？

2024年，阿拉伯区域接收了4454万移民，其中1810万来自阿拉伯国家内部；超2800万境内流离失所者集中在区域。移民占劳动力37.2%，主要分布在服务业（男性69.8%，女性93%）。汇款流入和流出均快速增长，区域是净汇款出口方。

全球移民契约在阿拉伯地区如何实施？

区域通过2024年审查提出六大政策建议：应对负面驱动因素、改善治理、扩大正规路径、最大化发展潜力、保护移民、加强合作。已建立15个国家网络、12项自愿承诺，并有三处 champion 国家（摩洛哥、埃及、伊拉克）。区域还获得移民多方信托基金两个联合项目支持。

阿拉伯地区如何应对非正规移民？

报告建议建立正规移民路径，如灵活签证；加强区域合作打击偷渡和人口贩运；利用技术数字化身份和边境管理；为已非正规居留的移民提供身份正常化。案例包括巴林两年期可续签独立签证、卡塔尔公平招聘审计等。

移民如何促进阿拉伯地区的发展？

通过技能提升和资格认可，支持青年能力建设；将移民视为经济多元化和技术发展的机遇；将气候适应列为移民适应战略；确保汇款用于包容性发展。2023年汇款流入达1262亿美元，流出1247亿美元。

报告中的代表性数据

4454万

阿拉伯区域移民存量

2024年，指迁移到阿拉伯区域内的国际移民总数，来自联合国经社部移民存量数据。

约2800万

阿拉伯区域境内流离失所者数量

2023年，占全球境内流离失所者近三分之一。

1262.33亿美元

2023年阿拉伯区域汇款流入

2023年，数据来自世界银行全球移民与发展知识伙伴关系，汇款流出为1246.96亿美元。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 全球契约背景与定义：介绍2018年联合国通过的首个全面治理国际移民的政府间协议，包含23项目标，为各国提供基于证据的政策工具。
  • 联合国移民网络在阿拉伯区域的组织架构：由IOM和ESCWA共同主持，包括17个联合国机构，负责协调系统内支持、政策对话和能力建设。
  • 阿拉伯区域迁移趋势详细数据：按次区域（海湾合作委员会、马什里克、阿拉伯最不发达国家、马格里布）划分的区域内迁移比例，以及主要迁移走廊（如约旦-沙特约238万，埃及-阿联酋约200万）的流向图。
  • 劳务移民专题分析：2022年阿拉伯18国持有3430万移民工人，占全球14.2%；分性别和服务业就业占比，以及移民占本国劳动力比例（37.2%）。
  • 汇款趋势图表：2000-2023年流入和流出金额变化曲线，显示2000年后急剧增长，2023年流入1262亿美元、流出1247亿美元。
  • 关键里程碑时间表：从2022年8月进步宣言到2026年5月第二次国际移民审查论坛的完整路径，包括2024年7月第二次区域审查会议等。
  • 政策建议详细内容：六大类共26项具体建议，涵盖人道主义响应、移民治理数字化、正规路径建立、青年能力建设、公平招聘、语言支持、跨境合作等。
  • 区域良好实践案例：菲律宾-巴林灵活签证、菲律宾-阿联酋反人口贩运备忘录、卡塔尔-孟加拉国公平招聘试点、北非整体劳务治理项目等。
  • 自愿承诺实例：伊拉克边境管理系统升级（MIDAS技术）、黎巴嫩蒂尔-瑞士苏黎世城市伙伴关系等。
  • 移民多方信托基金资助项目：区域两个联合项目，分别针对气候适应（320万美元）和社会凝聚力（200万美元）。

本页内容由川海智库整理，用于帮助读者快速了解报告主题、核心观点和主要内容。由于报告量大、人工能力有限，部分观点、数据、统计口径或表述可能存在偏差，具体内容请以完整报告原文为准。

相关报告