报告概述
本报告聚焦甘肃省及其14个州市（含2个自治州）的经济财政实力与债务状况。研究范围涵盖2024年及2025年前三季度的经济总量、产业结构、三大需求（投资、消费、外贸）、财政收支（一般公共预算、政府性基金预算）、政府债务及城投企业债务。报告采用纵向历史对比与横向区域比较的方法，分析各州市发展分化与债务压力，旨在为投资者和政策制定者提供区域信用风险参考。
报告的核心结论
甘肃省经济增速位列全国前列，但总量排名靠后。
2024年甘肃省GDP增速5.8%，与四省市并列全国第3位，但经济总量仅1.30万亿元，排名第27位。人均GDP为5.28万元，仅为全国平均的0.55倍。区域发展不平衡，兰州市贡献近三成GDP，河西走廊人均水平较高，而陇南、定西等地仍落后。
甘肃省财政自给能力弱，高度依赖上级补助。
2024年一般公共预算收入1051.89亿元，自给率仅21.98%，上级补助收入占综合财力的72.68%。税收比率下降至64.92%，非税收入依赖矿业权出让收益等。政府性基金收入受土地市场影响下滑，专项收入补充但波动大。
甘肃省政府债务相对压力较高，排名全国第四。
2024年末政府债务余额8313.31亿元，与一般公共预算收入比值达7.90倍，仅低于青海、吉林、贵州。2025年前三季度发行规模已超上年全年，债务偿付压力上升。州市层面，甘南州和临夏州相对债务压力最大。
城投企业资质偏弱，但融资环境有所改善。
城投债发行以省本级为主，2024年发行119.90亿元，2025年前三季度140.90亿元，募集资金主要用于借新还旧。存续城投债余额293.88亿元，集中于省本级（85.68%）。四地市城投债呈净偿还，有息债务压降，但省本级债务扩张。
报告回答的关键问题
甘肃省各州市经济实力排名如何？
2024年兰州市GDP3742.30亿元稳居第一，庆阳市、酒泉市超千亿元分列二三，天水市、武威市、白银市紧随其后。经济增速方面，金昌市以13.6%领跑，甘南州最低仅3.8%。人均GDP金昌市14.38万元最高，定西市不足3万元。
甘肃省政府债务压力有多大？
2024年末甘肃省政府债务余额8313.31亿元，与一般公共预算收入比值7.90倍，居全国第四位。各州市中甘南州和临夏州债务率最高（超18倍），庆阳市和嘉峪关市相对较轻。2025年前三季度发行规模已超上年，偿债压力上升。
甘肃省城投债发行情况如何？
城投债发行以省本级为主，2024年发行119.90亿元，2025年前三季度140.90亿元，均用于偿还到期债务。截至2025年9月末，存续城投债余额293.88亿元，省本级占85.68%，兰州市、定西市、平凉市、天水市有少量余额。
甘肃省财政自给率为什么低？
2024年甘肃省一般公共预算自给率仅21.98%，税收收入受优惠政策、PPI下降等影响减少，非税收入依赖矿业权出让等一次性收益。政府性基金收入规模小，国有土地使用权出让收入持续下滑。财政平衡主要靠中央补助，上级补助占综合财力超七成。
报告中的代表性数据
地区生产总值
2024年，甘肃省2024年GDP，同比增长5.8%，全国排名第27位。
一般公共预算收入
2024年，同比增长4.8%，税收收入682.86亿元，税收比率64.92%。
政府债务余额
2024年末，较上年末增长16.97%，与一般公共预算收入比值7.90倍，全国第4高。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 甘肃省近十年GDP及增速变动图表，以及与全国各省的对比分析。
- 甘肃省综合财力构成表，包含一般公共预算、政府性基金预算和上级补助收入明细。
- 甘肃省各州市2023-2024年GDP、增速、三次产业结构及人均GDP数据。
- 甘肃省各州市固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口增速对比图。
- 甘肃省各州市一般公共预算收入、税收比率、自给率及增速详细表格。
- 甘肃省各州市政府性基金预算收入及国有土地使用权出让收入变化分析。
- 甘肃省政府债务余额、限额、发行情况，以及与一般公共预算收入的倍数关系。
- 甘肃省各州市政府债务规模、增速及相对债务压力排名。
- 甘肃省城投债发行、存续余额及地区分布，包括省本级和四地市的具体数据。
- 甘肃省城投企业带息债务规模及对一般公共预算收入的比率变化。
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