报告概述
《2025能源展望》由中国石油集团经济技术研究院（CNPC ETRI）发布，是基于当前地缘政治格局变化、技术竞争和能源转型进程形成的中长期能源预测报告。报告设置“鸿沟情景”“基准情景”“合作情景”三种框架，覆盖2025至2060年的全球及中国能源发展图景，系统分析了一次能源需求、石油与天然气供需、电力增长和碳排放路径。报告尤其关注化石能源在转型期的基础性作用，以及绿色燃料、CCUS等新兴技术的长期角色。结合中国“双碳”目标和现代能源体系建设，报告也深入探讨了中国油气行业从“燃料型”向“原料型”转变的趋势，为理解能源格局不确定性和路径选择提供参考。
报告的核心结论
全球能源需求稳健增长，化石能源仍是主体
报告指出，未来十年全球一次能源需求年均增加约2.3亿吨标准油，到2035年预计比2025年增长15%。化石能源需求到2035年仍占一次能源的70%以上，长期来看非化石能源占比将从2025年的20%升至2060年的55%至67%，但化石燃料继续发挥基础性和稳定作用。
全球石油需求峰值更高且更晚到来
基准情景下，全球石油需求预计在2040年前后达峰，峰值约48亿吨，比2024版展望推迟十年，峰值水平提高约5.2%。若国家间分歧持续扩大，“鸿沟情景”下峰值将进一步推迟至2045年左右，峰值规模约50亿吨。石油需求增长动力正从燃料驱动转向化工原料驱动。
天然气需求增长潜力上调，AI推动气电扩张
报告预计基准情景下全球天然气需求峰值出现在2040年至2045年，达到5万亿立方米，较2024版展望上调11%。AI与算力中心快速扩张显著推高电力需求，气电作为灵活电源迎来“黄金十年”，全球气电装机到2035年预计达到3000吉瓦。
电力需求长期快速增长，电气化率加速提升
到2060年，全球电力需求预计达到69至81拍瓦时，2025至2060年年均增速2.3%至2.8%，比一次能源需求增速高1.5至1.9个百分点。终端电气化率到2060年将升至46%至54%，电力在终端能源中的核心地位持续强化。
实现2°C温控目标必须依靠国际合作
基准和鸿沟情景下，能源相关二氧化碳排放持续上升，全球平均温升到2050年将超过2°C。只有在合作情景下，2060年排放降至25亿吨，温升控制在约1.8°C。报告强调，团结与合作是实现气候变化目标的唯一路径。
报告回答的关键问题
全球石油需求什么时候达到峰值？
报告预测，基准情景下全球石油需求峰值约在2040年出现，峰值规模约48亿吨，比2024版展望推迟约十年。如果主要国家间合作减弱、供应链碎片化加剧，“鸿沟情景”下峰值可能进一步推迟到2045年，峰值约50亿吨。
AI发展对天然气市场有什么影响？
AI和算力中心快速增长显著推高电力需求，气电凭借灵活调节能力成为重要支撑。报告认为全球气电将迎来“黄金十年”，到2035年全球气电装机预计达到3000吉瓦。天然气需求增长潜力因此被上调，峰值比2024版展望高出11%。
中国能源需求何时见顶？
中国一次能源需求预计在2035年前后达峰，峰值约50亿吨标准油，比2025年增长20%，较2024版预测上调约1亿吨。此后需求进入高位平台期，到2060年仍将保持在45亿吨标准油以上。
中国如何实现碳中和目标？
报告指出，中国将在2030年前实现碳达峰，随后通过节能提效、结构优化和循环利用等路径推动碳排放下降，并在2060年前实现碳中和。CCUS技术是关键支撑，到2060年预计每年通过CCUS减排16亿至25亿吨二氧化碳。
什么是“新绿色油气”？
新绿色油气是指利用可再生能源生产的绿色氢、绿色氨和绿色甲醇等绿色燃料，与传统油气具有相似的化学性质和应用场景。报告认为两者可一体化发展，未来在交通和化工领域逐步替代化石燃料，到2060年在中国油需中占比将达45%。
报告中的代表性数据
全球一次能源需求预测
2035年，预计2035年全球一次能源总需求达到176亿吨标准油，较2025年增长15%，年均增长约2.3亿吨标准油。
全球石油需求峰值预测
2040年前后，基准情景下全球石油需求峰值约在2040年出现，较2024版展望推迟十年，峰值需求较此前预测提高约5.2%。
中国一次能源需求峰值预测
2035年前后，中国一次能源需求预计在2035年前后达峰，较2025年增长约20%，较2024版预测上调约1亿吨标准油。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 三种情景设定与关键特征说明：详细描述“鸿沟情景”“基准情景”“合作情景”的政治经济假设，包括大国关系、能源安全、气候合作程度等，帮助理解不同预测结果的逻辑起点。
- 全球分区域能源需求变化与图表：展示亚太、北美、欧洲、中东、非洲等地区到2035年的能源需求增量及结构变化，体现全球能源需求重心的区域迁移。
- 石油分产品、分区域供需展望：分汽油、柴油、石脑油等产品以及主要产区和消费区，分析长期供需平衡，重点关注化工用油占比上升和需求中心向资源国转移。
- 天然气供应与LNG产能分析：涵盖全球天然气产量增长来源、LNG液化项目投产节奏，以及新增产能规模，分析北美和中东在供应端的核心地位。
- 电力需求与终端电气化率预测：分情景展示全球电力消费增长路径，分析AI、新兴产业等驱动因素，以及终端用能电气化率的提升速度。
- 中国能源政策目标与双碳路线图：系统整理中国2035年、2060年经济社会发展目标与能源转型目标，包括非化石能源占比、风电光伏装机容量等约束性指标。
- 中国油气行业转型路径分析：分析油气行业从“燃料型”向“原料型”转变，以及绿色氢、绿氨、绿色甲醇等新绿色油气的生产与消费前景。
- CCUS技术路径与减排潜力评估：评估CCUS在化石能源燃烧排放中和中的作用，分情景给出2060年CCUS减排量区间和部署建议。
- 研究方法论与模型说明：介绍情景构建逻辑、模型工具、数据来源及不确定性处理方法，便于评估预测结果的可信度与适用范围。
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