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报告概述

本报告是英国监狱改革信托（Prison Reform Trust）的2024/25年度报告与经审计财务报表。报告回顾了该慈善机构在截至2025年3月31日的一年中，围绕创建公正、人道和有效的刑罚制度所开展的活动，主要包括减少不必要的监禁、改善监狱条件、促进平等与人权、挑战对囚犯的偏见等四大工作项目。报告详细说明了机构在政策倡导、咨询服务、囚犯参与、研究出版等方面取得的进展，并披露了治理结构、战略规划、风险管理、财务业绩和储备政策。财务报表按照英国慈善机构SORP FRS 102准则编制，并附独立审计师意见。读者可通过本报告全面了解英国监狱改革领域的最新动态、慈善机构运作方式及其资金使用情况。

报告的核心结论

PRT发布2024-2029战略计划，聚焦公正、人道和有效的司法系统。

报告指出，该战略计划以基础线和创新线为两大主线：基础线侧重加强咨询与信息服务、囚犯参与和政策倡导等核心活动，创新线则致力于开发影响政策与实践的新项目。计划依靠PRT在政策影响方面的既有成绩、专业团队以及稳健的治理和财务结构作为支撑，旨在推动刑事司法系统的系统性变革。

独立量刑审查采纳PRT多项建议，有望减少监狱人口约9500人。

报告显示，PRT向独立量刑审查提交的书面证据中，多项建议被部分或全部接受，包括对短期监禁采取推定不监禁、增加使用社区判决和延期宣判、统一释放点、扩大开放监狱使用、设立量刑专家咨询机构以及每年向议会报告监狱容量。量刑审查评估认为，这些建议若实施，监狱人口将减少约9500人。

IPP判决改革取得立法进展，政府引入新的释放和许可终止安排。

报告指出，在PRT起草的修正案推动下，《受害者与法院法》确立了行政释放被召回IPP囚犯的新权力，允许政府按照新的许可终止安排处理IPP召回，并要求每年向议会报告支持IPP囚犯释放和许可终止的行动。PRT还参与司法部专家挑战小组，持续监督政策实施。

PRT启动多项新举措，重点关注女性、老年人和神经多样性群体。

报告介绍，PRT开发了“重置女性司法系统路径”项目，为缓刑工作者提供工具以降低女性监禁率；发布《在监狱中老去与死亡》报告，提出国家老年囚犯战略建议；并在两所监狱试点神经包容性监区，以改善有神经多样性需求的囚犯的处境。这些工作体现了PRT对平等和人权议题的持续投入。

报告披露前雇员长期系统性欺诈，但储备金保持稳健。

报告显示，PRT发现一名前雇员自2016年起实施系统性欺诈，涉案金额30.7万英镑。事件经外部法证调查后提起刑事检控并获定罪，93%的追诉成本已通过中央基金收回。尽管当年支出超过收入，但年末净资产仍达140.7万英镑，储备可覆盖约7个月运营成本。

报告回答的关键问题

英国监狱改革信托是做什么的？

报告显示，Prison Reform Trust是一家英国慈善机构，致力于推动刑罚制度改进和犯罪预防。其核心活动包括研究监狱系统运作、向囚犯和公众提供信息、通过媒体和议会工作倡导改革，并为全党议会刑罚事务小组提供秘书处。目标是减少不必要的监禁、改善监狱条件、促进平等与人权、挑战对囚犯的偏见。

2024/25年度英国独立量刑审查有哪些改革建议？

根据报告，独立量刑审查建议包括对短期监禁采取推定不监禁、增加使用社区判决和延期宣判、统一确定刑期释放点、扩大开放监狱使用、设立量刑专家咨询机构，以及每年向议会报告监狱容量。PRT表示这些建议若实施，预计可减少监狱人口约9500人，并已建议为缓刑服务增加投资。

监狱改革信托如何帮助囚犯？

PRT通过咨询与信息服务回应囚犯及其家人的咨询，提供关于监狱政策和程序的准确信息，并作出保障转介以防范自伤风险。同时，其Building Futures项目组织监狱内工作小组，让有亲身经历的人参与政策制定。此外还发布研究报告和指南，倡导改善囚犯待遇，并在监狱开展试点项目。

监狱改革信托的财务状况是否健康？

报告显示，PRT在2024/25年度总支出超过总收入约22.9万英镑，但年末净资产为140.7万英镑，其中自由储备金约63万英镑，可覆盖约三个月支出。尽管发现前雇员欺诈事件，但未显著影响服务交付，且大部分追诉成本已通过刑事案件单位收回。受托人认为机构有足够资源持续运营。

报告中的代表性数据

£1,964,302

年度总收入

截至2025年3月31日财年，包括遗赠、补助和捐款，较上年的£1,929,784有所增加。其中不受限收入£1,099,687，受限收入£864,615。

11,000次

咨询与信息服务查询量

2024/25年度，该服务回应了来自囚犯及其家人的超过11,000次查询，并作出了300次与自伤、威胁和福祉相关的保障转介。

£307,414

前雇员欺诈金额

2016年8月至2023年10月，系统性欺诈总金额。2023/24年度确认£43,464，2024/25年度确认£0。已提起刑事检控并获定罪，93%的追诉成本在报告期后收回。

以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 受托人年度报告：完整阐述机构的愿景、使命、目标及2024/25年度活动回顾，包括减少不必要监禁、改善监狱条件、促进平等与人权、挑战对囚犯的偏见四大项目，以及政策倡导、咨询与信息服务、囚犯参与等重点工作的成效。
  • 战略计划与项目介绍：详细介绍2024-2029年战略计划的架构与核心推动因素，并说明下一代领导力计划、重置女性监禁方式、希望与成就奖、囚犯薪酬政策修订等新举措的背景和目标。
  • 独立审计报告：由Sayer Vincent LLP出具，对财务报表是否真实公允反映、是否符合英国公认会计实务和《2006年公司法》发表意见，并说明审计范围、审计师责任以及舞弊识别能力。
  • 财务报表主体：包括财务活动报表（SOFA）、资产负债表和现金流量表，展示年度收入、支出、净资产、现金流及资产负债结构。
  • 财务报表附注：涵盖重要会计政策、收入与支出分析、员工成本、受托人报酬、审计费用、关联方交易、基金变动、债务人和债权人等详细披露。
  • 基金详情：列出各限制性基金的用途、收支和结转情况，如Building Futures、Advice and Information Service、Next Generation Leadership、Child Impact Assessments等，并说明基金间的转移原因。
  • 治理与管理信息：包括受托人名单及其任期、组织架构、薪酬政策、受托人入职培训、风险登记册及主要风险应对措施、储备政策和持续经营评估。
  • 欺诈事件说明：详细披露前雇员系统性欺诈的发现过程、外部法证调查、法律行动、定罪结果、成本回收情况以及慈善机构为改进内部财务控制所采取的措施。

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