College Students and the Supplemental Nutrition Assistance Program in Colorado
RAND Corporation2026-06-286 页
报告概述
本报告由RAND Corporation与科罗拉多州高等教育部和人类服务部合作完成，旨在系统分析科罗拉多州大学生在补充营养援助计划（SNAP）中的参与现状、资格认定及主要障碍。研究基于行政数据与院校调查，覆盖2015至2024学年，比较社区学院与大学学生的差异，并细分不同人口群体。报告为州政府、社区学院及大学管理者提供证据，以制定政策减少学生食品不安全问题。
报告的核心结论
科罗拉多州大学生SNAP参与率近年上升，但多数合格学生仍未参与。
2024学年，社区学院合格学生中仅42%参与SNAP，大学仅29%。尽管参与率处于十年高位，但仍有大量合格学生未利用该福利，表明信息与流程障碍依然显著。
历史上在高等教育中服务不足的学生群体更可能符合SNAP资格且参与率更高。
成人学习者（25岁及以上）、女性、黑人、西班牙裔及多种族学生，在符合资格时SNAP参与率显著高于其他群体。这表明SNAP已在一定程度上覆盖高风险学生，有助于促进教育公平。
合格学生的SNAP申请被拒率很高，成为主要参与障碍。
近四个学年中，超过一半的合格学生在初次申请时被拒。即使排除重新申请后获批的学生，被拒率仍接近40%。被拒原因包括学生遗漏文件或错过面谈，以及部分学生实际不符合资格标准。
学生对资格规则的认知不足和行政负担是SNAP参与的核心障碍。
2024年春季调查中，88%的院校报告学生对资格要求理解有限，81%报告学生不了解申请支持选项。此外，污名化、申请耗时及食物银行等替代资源的易得性也降低了SNAP参与意愿。
报告回答的关键问题
科罗拉多州大学生SNAP参与率是多少？
2024学年，社区学院预计合格学生中SNAP参与率为42%，大学为29%。整体参与率虽较十年前有所上升，但多数合格学生仍未参加。
哪些学生群体更可能从SNAP中受益？
历史上在高等教育中服务不足的群体，例如成人学习者（25岁以上）、女性、黑人、西班牙裔和多种族学生，更可能符合资格并在符合条件时以更高比例参与SNAP。
大学生申请SNAP面临的主要障碍是什么？
主要障碍包括：学生对资格规则不了解、申请过程复杂导致高拒率（超过50%合格者初次被拒）、污名感、有限时间应对行政手续，以及食物银行等更易获得的替代支持。
科罗拉多州如何简化大学生SNAP资格？
2018年，科罗拉多州将SNAP收入门槛从联邦贫困线的130%提高到200%，使合格学生比例跃升约三分之一。疫情期间，联邦临时豁免（如扩大工读豁免）也增加了资格，州府已延续部分宽松政策。
报告中的代表性数据
社区学院42%，大学29%
合格学生SNAP参与率（2024学年）
2023年9月至2024年8月，科罗拉多州社区学院与大学中，符合SNAP可观察标准的学生实际领取福利的比例。
超过50%
合格学生SNAP申请初次被拒率（近四个学年）
2020-2024年，符合条件的本科生中，初次申请SNAP被拒的比例，部分因行政失误或资格信息不完整。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 完整市场数据与趋势图表：包含2015至2024年科罗拉多州大学生SNAP参与率变化、资格比例变化等时间序列图表。
- 人口细分分析：按年龄、性别、种族/民族等维度展示SNAP资格与参与差异的详细表格与回归结果。
- SNAP申请拒率深度分析：分院校类型、学年展示拒率结构，并区分行政拒批与非行政拒批。
- 院校调查结果：2024年春季对31所公立高校的全面调查数据，量化各障碍因素报告比例。
- 政策背景说明：联邦与州级SNAP资格规则的详细梳理，包括2018年收入门槛提升及疫情期间临时豁免。
- 案例与建议：总结科罗拉多州及院校可采取的具体行动，如扩大外展、加强案例管理、简化资格等。
- 相关研究报告引用：提供两份完整报告链接，分别聚焦州级政策与院校实践。
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