报告概述
本报告由美国农业部外国农业服务局（USDA FAS）阿斯塔纳工作人员编制，系统分析了哈萨克斯坦2026/27市场年度的粮食与饲料市场。研究对象主要包括小麦和大麦两种主要谷物，覆盖从生产、消费、贸易到库存的全链条。报告基于美国农业部PSD（生产、供应与分销）数据框架，结合实地调研、官方统计和行业访谈，评估了春季播种进展、天气影响、政策变化（如进口禁令和增值税退税）以及地缘政治因素对市场的影响。旨在为农业贸易商、政策制定者及研究机构提供权威的市场参考，帮助理解哈萨克斯坦作为重要粮食出口国的供需格局变化。
报告的核心结论
2026年哈萨克斯坦小麦产量预计同比下降近20%
报告指出，尽管春季播种面积创纪录，但5月至6月北部主产区降水减少和气温偏高，导致春小麦关键生长期水分压力增大。世界粮食计划署预测2026/27年度小麦产量为1500万吨，较上年下降近20%，单产预计从1.58吨/公顷降至1.25吨/公顷，收获面积维持在1210万公顷。
哈萨克斯坦对小麦进口实施临时禁令以稳定国内市场
2026年6月30日，哈萨克斯坦政府宣布禁止从第三国（包括欧亚经济联盟成员国）进口小麦（HS编码1001），为期六个月。禁令允许例外情况，如铁路运输、指定养禽场和碾米企业，旨在保护国内加工商免受低价俄罗斯小麦冲击，同时应对库存高企和饲料级谷物违规进口问题。
饲料消费需求因畜牧业扩张而稳步增长
2025/26市场年度饲料及剩余小麦消费量创历史纪录达420万吨，主要受饲料小麦粉产量翻倍推动。牲畜存栏量全面增长（牛增3.9%、猪增7.8%、马增7.2%），带动商业饲料需求上升。报告预测2026/27年度饲料消费将因产量下降而回落至250万吨，但畜牧业扩张的长期趋势支撑需求。
哈萨克斯坦谷物出口面临地缘政治和物流挑战
2025/26年度7月至4月小麦出口同比萎缩36.8%，对伊朗出口因战争和制裁下降43%，对中国出口因边境拥堵减少52.7%。虽然对乌兹别克斯坦等区域国家出口增长52%，但整体出口前景受制于铁路运力不足、卢布贬值和伊朗-欧亚经济联盟自贸协定效力减弱。
报告回答的关键问题
哈萨克斯坦2026年小麦产量预计多少？
报告显示，由于5-6月高温少雨，2026/27年度小麦产量预计为1500万吨，较上年的1932.6万吨下降约20%。收获面积稳定在1210万公顷，但单产从1.58吨/公顷降至1.25吨/公顷。北部阿克莫拉和北哈萨克斯坦州降水远低于常年，而科斯塔奈州情况较好。
哈萨克斯坦为什么禁止小麦进口？
2026年6月30日，哈萨克斯坦对小麦进口实施六个月禁令，旨在应对国内小麦库存高企（预计到2026年丰收季达200万吨）、饲料级谷物冒充食品级进口的违规行为，并保护本土磨坊免受低价俄罗斯面粉竞争。禁令允许特定企业（如许可养禽场、碾米企业）例外进口，但不可转售。
哈萨克斯坦饲料需求增长趋势如何？
饲料需求受畜牧业扩张推动持续增长。2025/26年度饲料小麦消费量达420万吨，创历史新高。牲畜存栏量全面上升，牛、猪、马分别增长3.9%、7.8%和7.2%，带动复合饲料需求。预计2026/27年度因产量下降，饲料消费回落至250万吨，但长期上升趋势不变。
哈萨克斯坦粮食出口面临哪些挑战？
主要挑战包括：对伊朗出口因地缘政治不稳定而锐减（2024/25年度至2025/26年度下降43%）；对中国出口因铁路口岸拥堵和周期性限制减半；卢布贬值使俄罗斯谷物更具竞争力；以及增值税退税政策的不确定性（2026年6月才恢复全额退税）。
报告中的代表性数据
小麦产量
2026/27市场年度，世界粮食计划署预测值，较2025/26年度的1932.6万吨下降约20%。
小麦收获面积
2026/27市场年度，与哈萨克斯坦农业部预测相符，较上年减少12.5万公顷。
小麦出口量
2026/27市场年度，报告根据进口限制和产量下降下调出口预测，较2025/26年度的1150万吨下降约20%。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 附件1：小麦及小麦粉出口详细数据（按伙伴国家和WGE计算），包含2022/23至2024/25营销年的逐月出口量，以及2025/26至2026/27年度的年初至今对比，涵盖乌兹别克斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦等主要目的地。
- 附件2：大麦出口详细数据（按公吨计），显示2022/23至2026/27年度对中国、伊朗、乌兹别克斯坦等国的出口变化，以及伊朗出口因战争骤降的数据。
- 附件3：伊朗-欧亚经济联盟自由贸易协定概要，列出小麦、大麦、玉米、植物油等农产品的关税优惠、配额及最惠国待遇税率，说明临时协议与完全自贸协定的差异。
- 表1：小麦粉（HS 230990）出口量（吨），展示2022/23至2025/26年度的出口趋势和同比增长。
- 表2：小麦进口（WGE），列出从俄罗斯、中国、韩国等国的进口量，显示卢布贬值带来的价格竞争力。
- 表4：小麦生产、供应与分配（PSD）完整表格，涵盖收获面积、单产、期初库存、生产、进口、出口、饲料、FSI消费及期末库存的历年数据。
- 表6：大麦生产、供应与分配（PSD）完整表格，类似小麦PSD，包含2024/25至2026/27年度的官方与新帖子预测。
- 图1：2026年5-6月北哈萨克斯坦阿克莫拉和科斯塔奈地区每周累积降水量图，对比2024和2025年同期。
- 图2：小麦价格走势图（美元/吨），包括DAP Sary-Agash和EXW价格，显示4-5月的波动及6月回调。
- 动物存栏量统计：截至2026年6月1日的牛、羊、猪、马、家禽数量及同比增长率，支撑饲料需求分析。
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