报告概述
本報告以英國國際長壽中心(ILC-UK)的「健康老化與預防指數」為核心框架,從平均壽命、健康餘命、工作年限、收入、環境表現與幸福感六大面向,推估台灣的高齡準備度國際排名,並與新加坡、日本、韓國進行對照。報告同時納入自辦的「高齡理想生活準備度大調查」問卷結果,深入探討40歲以上民眾對健康、財務及退休規劃的認知與落差,最後綜合8位跨領域專家建言,提出台灣邁向無齡社會的7大行動方案。讀者可藉此系統性了解台灣在全球高齡化浪潮中的定位,以及個人、企業與政府可著力的方向。
报告的核心结论
台灣健康餘命表現佳,但平均壽命尚未回復疫情前水準。
台灣在健康餘命面向的推估排名全球第9(2022年),為六大構面中最佳;但平均壽命排名僅第31名,且2023年男性77.42歲、女性84.30歲,仍低於2019年水準。女性雖較長壽,不健康存活年數卻達8.57年,高於男性的6.96年,顯示健康老化存在性別差異。
台灣工作年限國際排名偏弱,中高齡勞動參與率明顯低於新加坡及日韓。
台灣工作年限推估排名從2019年的100名微降至2022年的102名,為六大構面中最弱。以15歲以上勞動參與率換算,台灣約29.6年,遠低於新加坡的35.6年。55歲後勞參率急降,尤其女性在55歲以上僅49%留在職場,而新加坡同齡女性為67.7%。
台灣民眾財務信心不足,退休金制度充足性與永續性面臨挑戰。
問卷顯示僅54.9%對財務準備有信心,40-64歲女性信心更低。2025年美世退休金指數台灣總分51.8分(C級),排名第45,其中充足性41.0分、永續性52.3分,均遠低於新加坡。跨國調查亦指出台灣50歲以上族群自覺「勉強度日」比例(約75%)遠高於新加坡(約43%)。
超高齡社會來臨,但「無齡」理念已成多數共識,就業環境與刻板印象仍為主要障礙。
問卷中超過九成受訪者認同「無齡社會」理念,但半數以上認為「對高齡的刻板印象」與「就業環境對長者不友善」是最大阻礙。已退休者實際投入兼職比例僅27.1%,遠低於尚未退休者77.2%的意願,顯示理想與現實存在落差。
报告回答的关键问题
台灣和新加坡在高齡準備上的主要差距在哪?
根據ILC-UK健康老化與預防指數推估,台灣2022年總排名第30名,新加坡第4名。差距最大的是工作年限(台灣102名vs新加坡22名)與幸福感(台灣33名vs新加坡26名)。新加坡透過國家主導的公積金制度、微型就業與活躍老化中心,在健康、就業與社會支持體系上表現更穩定。
台灣中高齡女性為何對退休財務準備缺乏信心?
問卷顯示,40-64歲女性無論是否退休,超過六成對財務達標沒有信心,而同齡男性則有六成以上有信心。原因包括女性平均壽命較長,不健康餘命也較長,且中高齡女性勞動參與率偏低(55歲以上僅49%),導致退休儲蓄與年金積累不足,加上對醫療長照費用的擔憂,加劇財務焦慮。
如何延長台灣中高齡者的工作年限?
報告指出,半數民眾希望屆齡退休,77.2%未退休者有意願在退休後從事兼職或彈性工作,但實際投入比例僅27.1%。專家建議企業提供彈性工時、消除年齡歧視,政府可參考新加坡微型就業模式,將社區照護任務拆解為短期可控工作,同時強化中高齡AI與數位技能培訓,以及改革退休金制度中的自提機制與投資選項。
台灣退休金制度的主要弱點是什麼?
2025年美世退休金指數顯示,台灣在充足性(41.0分)與永續性(52.3分)兩項子指標明顯落後新加坡(79.4分、75.5分)。充足性不足反映給付水準與制度設計無法滿足基本退休需求;永續性壓力來自人口老化與勞保財務危機(推估2031年破產)。專家建議強化第二層勞退自提(如改為自動加入)與第三層個人儲蓄帳戶(如TISA),並提供稅賦誘因。
报告中的代表性数据
台灣女性不健康存活年數高於男性
2023年,以平均壽命減健康餘命計算,女性不健康年數比男性多約1.6年,且65歲以上女性失能、憂鬱與孤獨比率均高於男性。
中高齡勞動參與率跨國比較(55-59歲女性)
2024年,台灣55-59歲女性勞動參與率明顯低於鄰近國家,顯示中高齡女性提前退出職場的現象突出。
老後財務準備金額預估平均值
2025年調查,受訪者認為退休平均需1321萬元,但40-54歲族群預估1634萬元,65歲以上僅829萬元,年齡層差異大,且近八成仰賴個人投資理財。
以上数据根据报告摘要整理,具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 第一章:國際指標看不見的台灣——說明台灣因國際資料缺漏常被排除,以及《無齡社會白皮書》如何以ILC-UK健康老化與預防指數為框架,打造台灣的高齡準備總體檢。
- 第二章:台星國際指標分析總覽——推估台灣在平均壽命、健康餘命、工作年限、收入、環境表現、幸福感六大面向的國際排名,並與新加坡、日本、韓國對照,指出台灣工作年限與幸福感為明顯弱項。
- 第三章:從平均壽命到健康餘命的落差——深入分析台灣男女在壽命、健康餘命、不健康餘命及失能、憂鬱、孤獨感受上的差異,提出男性需延壽、女性需提升長壽品質。
- 第四章:從收入到財務準備——台灣的挑戰——透過全球老化社會指數、美世退休金指數及家戶收支數據,探討台灣退休保障不足、高齡貧窮風險及中高齡勞動參與率偏低的結構性問題。
- 第五章:從數據到人心——台灣的心聲——呈現自辦問卷調查結果,涵蓋健康準備信心(67.3%)、財務準備信心(54.9%)、退休年齡期望、退休後工作意願與實際落差、財務準備方式與風險擔憂等。
- 第六章:新加坡的啟示——詳細介紹新加坡的微型就業模式、活躍老化中心、以及從成功老化到健康新加坡的政策演進,並分析台星制度差異(強制vs鼓勵)對政策效能的影響。
- 第七章:從高齡到無齡——台灣的行動建議——綜合8位專家建言,提出7大行動方案:目標願景、健康不平等、數位落差、老化智慧、友善就業、老年貧窮、退休保障,並整理問卷中民眾對無齡社會的真實心聲。
- 附錄:包含研究方法說明、問卷調查方法(線上+線下,1175份有效樣本,多變項反覆加權)、以及各界專家與合作單位名單。
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