报告概述
本白皮书由世界经济论坛、生物多样性信用联盟和国际生物多样性信用咨询小组合作完成，旨在为生物多样性信用市场制定一套统一的高完整性原则。报告基于对20多项现有标准和指南的比较分析，通过广泛协商，提出了21条原则，涵盖三大核心主题：可验证的自然积极成果、对人民的公平与公正、以及高完整性市场的良好治理。该框架旨在指导标准制定者、项目开发者和买家，确保生物多样性信用切实为自然和原住民社区带来效益，并避免碳市场曾出现的问题。
报告的核心结论
生物多样性信用必须产生可验证的自然积极成果。
报告强调，信用项目需有明确的生物多样性目标、基于科学的方法论、保守的基线、额外的成果、耐久性、避免泄漏，并通过严格的监测、报告和验证以及第三方审计来确保环境成效的真实性。
必须尊重原住民和当地社区的权利并确保公平受益。
报告要求项目充分尊重原住民的自由事先知情同意权、土地和水权、人权，并让社区参与治理和利益分享。任何项目不得造成伤害，并需建立有效的申诉机制。
良好治理是高完整性市场的基石。
报告提出透明的治理结构、数据主权、与国际框架（如昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架）的协调以及可追溯的信用交易规则，以建立市场信任，防止双重计算和欺诈。
报告回答的关键问题
什么是生物多样性信用？
生物多样性信用是一种证书，代表可测量、基于证据的正面生物多样性成果单位，具有耐久性和额外性。可分为提升型、避免损失型和维护型。报告详细定义了这些类型，并规定了针对不同信用类型的额外性要求。
如何确保生物多样性信用对原住民公平？
报告要求项目必须遵循自由事先知情同意原则，尊重原住民的土地和资源权利（无论是否有正式土地所有权），让原住民和当地社区参与项目治理和利益分享，并建立 grievance 机制。还要求保护数据主权。
生物多样性信用如何避免碳市场的质量问题？
报告吸取碳市场教训，要求严格的可验证成果、第三方审计、保守基线、避免泄漏、透明注册和信用追踪。强调 ex-post 信用优于 ex-ante，并需建立缓冲池。同时禁止为了额外性而故意退化生物多样性。
报告中的代表性数据
生物多样性资金缺口
每年，报告引言指出，生物多样性资金缺口每年约7000亿美元，公私部门均需行动。
昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架目标19
目标年份未明确，该框架目标19呼吁从所有部门增加资金至每年2000亿美元，目标19c和19d特别鼓励私营部门融资和开发生物多样性信用。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 完整报告包含21条高级原则的详细解释和附加信息，涵盖自然积极成果、公平公正和良好治理三大主题。
- 报告提供了术语表（附录），明确定义了生物多样性信用、提升、避免损失、维护、额外性、耐久性、泄漏等关键概念。
- 包含了如何制定项目基线、监测报告验证（MRV）的具体技术要求，以及第三方审计的频率和标准。
- 详细说明了原住民自由事先知情同意（FPIC）的权利来源（UNDRIP、ILO 169等）和实施细则，包括当地社区的最佳实践。
- 提供了关于信用发行、追踪、注册表透明性以及避免双重计算的机制，并提及未来需求侧完整性指南的制定计划。
- 报告介绍了工作组的形成过程：对20多项现有标准进行比较分析，并通过多轮利益相关方协商达成共识，包括原住民和当地社区的代表。
- 包含了利益相关者类型分析，明确公民社会、私营部门、标准制定机构、公共部门和学术界在生物多样性信用市场中的角色。
- 报告为未来需求侧完整性（如碳信用补偿、声明规则）预留了扩展空间，指出即将由新的联合工作组发布进一步指南。
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