报告概述
本报告由四川省生态环境厅会同多个省级部门及企业共同编制，系统梳理了四川省2025年度应对气候变化的工作进展与成效。报告围绕减缓气候变化、适应气候变化和提升治理能力三大板块展开，详细介绍了绿色低碳产业培育、工业节能降碳、能源清洁转型、城乡绿色建设、交通体系优化、温室气体控排、减污降碳协同、生态系统碳汇巩固等方面的具体行动与数据。同时，报告涵盖了气候监测预警、生态系统韧性、涉水领域适应、农业农村气候韧性、城市设施适应、健康风险防控、防灾减灾应急体系等适应气候变化措施，以及制度标准建设、数据核算能力、科技创新、市场机制、碳足迹管理、投融资、国际合作和社会参与等治理能力提升内容。读者可通过本报告全面了解四川省在应对气候变化方面的政策部署、实践成果和未来方向。
报告的核心结论
绿色低碳产业成为四川工业经济新增长点
2025年，四川省绿色低碳优势产业增加值增长7.8%，高于全省规上工业平均水平，其中动力电池产业增加值增长28.4%。“新三样”产品出口额达337.7亿元，同比增长69.4%，创历史新高。这表明四川在推动产业结构绿色转型方面取得显著成效，低碳产业已成为拉动经济的重要力量。
清洁能源装机占比近九成，水电突破1亿千瓦
截至2025年底，四川省清洁能源装机容量占比达88.6%，水电装机突破1亿千瓦，风光新能源装机超过3200万千瓦。世界最大清洁能源走廊累计发电量突破4万亿千瓦时。四川正加快能源清洁低碳转型，成为国家重要的清洁能源基地。
新能源汽车推广应用加速，保有量达200万辆
2025年全省新能源汽车保有量达到200万辆，占汽车保有量的13%；新增和更新城市公交车中新能源占比超过90%，城市公交和巡游出租新能源汽车占比分别达82%和56%。充换电基础设施累计建成92万台，公共充电设施额定功率1018万千瓦，绿色出行体系不断完善。
碳排放数据监测与市场机制持续完善
四川建成8套高精度温室气体观测系统，印发碳排放统计核算体系工作方案。碳市场累计交易量突破2000万吨，连续三年实现100%清缴履约。同时启动省级碳足迹因子库开发，开展产品碳足迹标识认证试点，气候投融资渠道不断拓宽，绿色贷款余额达2.1万亿元。
报告回答的关键问题
四川如何推进碳达峰碳中和？
报告显示，四川通过培育绿色低碳产业、强化工业节能降碳、加快能源清洁转型、构建绿色交通体系、巩固生态系统碳汇等多措并举推进碳达峰碳中和。2025年绿色低碳产业增加值增长7.8%，清洁能源装机占比88.6%，规模以上工业单位增加值能耗下降7.7%，碳市场交易量突破2000万吨，展现了系统性推进路径。
四川在适应气候变化方面采取了哪些措施？
报告指出，四川从完善气候监测预警体系、增强生态系统气候韧性、加强涉水领域适应、提升农业农村气候韧性、增强城市及设施适应能力、提升健康风险防控效能、健全防灾减灾应急体系等七个方面推进适应气候变化工作。例如首次发布高温健康风险预警，推进海绵城市建设，治理重点山洪沟18条，并取得洪涝灾害“零亡人”成效。
四川清洁能源发展现状如何？
截至2025年底，四川清洁能源装机容量占比达88.6%，水电装机突破1亿千瓦，风光新能源装机超过3200万千瓦。世界最高坝双江口水电站完成首次蓄水，金上—湖北特高压直流工程建成投运。全省水电装机规模居全国前列，清洁能源走廊多年累计发电量突破4万亿千瓦时。
四川在碳市场建设方面有哪些进展？
报告显示，四川碳市场累计交易量突破2000万吨，连续三年实现100%清缴履约。印发重点行业碳市场能力提升方案，开展省级水泥行业碳计量核查。首批林草碳普惠项目成功交易，成都市“碳惠天府”平台累计开发碳减排项目222个，70余万吨碳减排量实现价值转化。
报告中的代表性数据
绿色低碳优势产业增加值增速
2025年，2025年全省绿色低碳优势产业增加值同比增长7.8%，高于同期规模以上工业增长水平。
清洁能源装机容量占比
2025年底，截至2025年底，全省清洁能源装机容量占比达到88.6%，其中水电装机突破1亿千瓦。
新能源汽车保有量
2025年底，2025年底全省新能源汽车保有量达200万辆，占汽车保有量的13%。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 完整报告包含各市（州）减缓与适应气候变化行动进展表格，详细列出21个市州的特色举措与数据，如成都新能源车保有量突破120万辆、攀枝花清洁能源装机占比91.7%等。
- 报告详细介绍了减缓气候变化的八大行动：培育绿色低碳产业、工业节能降碳、能源清洁转型、城乡绿色建设、绿色交通体系、其他温室气体控排、减污降碳协同、生态系统碳汇巩固，包含具体项目和数字。
- 适应气候变化部分涵盖七大领域：气候监测预警体系、生态系统气候韧性、涉水领域适应、农业农村气候韧性、城市及设施适应能力、健康风险防控、防灾减灾应急体系，并配有各市州适应行动进展表。
- 提升气候变化治理能力的八大方向：制度标准体系、数据监测核算能力、科技引领创新、减排市场机制、碳足迹管理体系、气候投融资渠道、对外交流合作、绿色低碳社会氛围，包含政策创新案例与平台建设。
- 报告附录了数据资料说明，明确数据来源为省直部门、市州生态环境部门及相关企业提供核实，截止时间为2025年底。
- 编制单位列表展示了参与报告的28个省级单位与企业，包括发改委、经信厅、气象局、国网四川电力等，体现跨部门协同。
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