报告概述
本报告为国盛证券研究所发布的政策半月度跟踪报告，覆盖2026年6月29日至7月12日期间中央、部委、地方及行业的重要会议与政策。报告主要分析党中央、国务院及各部委在科技强国、人工智能、扩内需、外贸、新兴产业等领域的部署，同时梳理地方在稳就业、服务业、民间投资等方面的举措。通过系统归纳政策脉络与重点，帮助读者快速把握政策风向与发力方向。
报告的核心结论
科技强国建设进入关键攻坚期
总书记在国家科学技术奖励大会上强调，“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期，必须抓住历史机遇，采取更加有力的措施，加快推进高水平科技自立自强，以科技创新支撑中国式现代化。
政策聚焦扩内需、科技、AI三大方向
近期国常会、中央调研等密集部署，要求适度超前布局数字基础设施，全链条推动新兴支柱产业规模化发展，并深入实施“人工智能+”行动，同时加强“六张网”规划建设，促进服务业扩能提质，培育壮大新兴产业和未来产业。
货币政策保持前瞻灵活性
央行二季度货币政策例会指出，当前内外部压力仍大，内部面临“供强需弱、结构分化、外部冲击”等问题，下阶段要增强政策前瞻性、灵活性、针对性，把握好政策实施的力度、节奏和时机。
“两重”建设项目加速推进
发改委披露，2026年已安排8000亿元超长期特别国债支持1417个重大项目建设，第三批1935亿元已下达，领域涵盖科技创新、生态保护、交通基建、水利工程等，同时推进相关体制机制创新。
工业互联网与AI融合赋能
工信部发文推动工业互联网高质量发展，目标到2030年建设5万张工业5G专网、打造5个国际影响力综合型平台，并加快与AI融合赋能，实现207个工业中类全覆盖。
报告回答的关键问题
十五五科技强国建设的关键举措有哪些？
报告指出，中央强调“十五五”是科技强国建设的关键攻坚期，要求采取更加有力的措施落实科技事业部署。近期国常会、中央调研等聚焦人工智能、新兴产业，提出适度超前布局数字基础设施，全链条推动新兴支柱产业规模化发展，并加快关键技术攻关和超大规模智算集群建设。
当前货币政策取向如何？
央行二季度货币政策例会判断内外部压力仍大，内部存在“供强需弱、结构分化”问题。下阶段将发挥增量与存量政策集成效应，增强前瞻性、灵活性、针对性，根据国内外形势把握好政策力度和节奏，并持续做好支持民营经济的金融服务。
两重建设项目主要投向哪些领域？
2026年8000亿元超长期特别国债支持的1417个重大项目，涉及科技创新、长江流域生态保护修复、重大交通基建、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、“三北”工程等重点领域，并配套推进投融资和价费机制改革。
工业互联网与AI融合的发展目标是什么？
工信部规划到2030年，建设5万张工业5G专网，打造5个左右国际影响力的综合型平台，实现工业互联网融合应用覆盖207个工业中类，培育一批5G工厂，并加快与AI融合赋能，推动制造业智能化升级。
报告中的代表性数据
两重建设项目投资规模
2026年，发改委披露今年以来共安排8000亿元超长期特别国债，支持1417个重大项目建设，涵盖科技创新、生态保护、交通基建等领域。
工业5G专网建设目标
2030年，工信部目标到2030年建设5万张工业5G专网，并打造5个左右具有国际影响力的综合型工业互联网平台。
资源循环利用产业产值目标
2030年，发改委《循环经济发展“十五五”规划》提出到2030年，资源循环利用产业产值达到8万亿元，主要资源产出率比2025年提高约16%。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 详细梳理近半月国常会、政治局会议、中央调研等重要会议内容，包括7.10国常会部署新兴产业发展、6.29国常会听取AI汇报等。
- 央行二季度货币政策例会全文解读，分析内部供强需弱、结构分化问题，以及政策前瞻灵活性取向。
- 国家技术奖励大会讲话重点，明确十五五科技强国攻坚定位及后续举措。
- 部委政策汇总：能源领域节能降碳行动计划、零售业创新发展意见、多个十五五规划（碳达峰、旅游强国、美丽中国、循环经济等）。
- 地方政策聚焦：山西稳就业、湖南服务业扩能提质、河南促民间投资等具体措施与目标。
- 行业政策：工信部推动工业互联网高质量发展目标（5万张5G专网、5个平台）及AI融合赋能方向。
- 图表展示：近半月重要会议与政策跟踪一览表、中央调研要点汇总、地方政策核心举措。
- 风险提示：外部环境、政策力度、地缘博弈等超预期变化对市场的影响分析。
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