报告概述
本报告系统研究低空经济这一国家战略性新兴产业。报告以低空飞行活动为核心，探讨其作为新质生产力对经济社会的综合带动作用。覆盖范围包括全球及中国低空经济发展现状、立体化政策框架、全产业链分析（从上游核心零部件到中游飞行器制造及下游多元应用场景）、关键基础设施（起降平台、空联网、航路网）以及飞行器技术路线（无人机、eVTOL、直升机、飞行汽车等）。报告采用产业深度研究方法，结合政策解读、市场数据与技术趋势，为投资者和行业参与者提供全景式认知，有助于把握低空经济规模化发展的关键窗口期。
报告的核心结论
低空经济是国家战略性新兴产业，处于规模化发展的关键窗口期。
报告指出，我国将低空经济视为新质生产力重要组成部分，已从国家战略层面构建政策体系。当前低空空域开放率不足30%，基础设施和商业模式尚处早期，但未来3-5年随着适航认证突破、试点场景常态化及基础设施完善，产业有望实现良好增长，为新质生产力注入新动能。
低空经济产业链链条长、辐射范围广，涵盖制造、运营、服务等多领域。
报告分析显示，低空经济产业链上游包括电池、电机、电控等核心零部件；中游以无人机、eVTOL等飞行器制造及地面系统为主；下游渗透至物流、通勤、文旅、农业、巡检、应急、医疗、警务等众多应用场景。产业链协同效应显著，可带动新材料、人工智能、通信导航等跨领域融合。
我国已形成‘顶层设计—区域协同—技术创新’的立体化低空经济政策框架。
报告梳理了国家层面以《通用航空装备创新应用实施方案》等文件为核心的顶层设计，确立了2025-2030年‘三步走’目标；地方层面已有30个省份将低空经济纳入规划，因地制宜发展；同时通过适航模式创新、基础设施共建等推动技术创新，形成政策合力。
eVTOL是低空经济的关键载体，适航认证突破将加速商业化落地。
报告认为，eVTOL凭借垂直起降、低噪音、低成本优势，有望成为城市空中交通主力。亿航EH216-S已获全球首张载人eVTOL运营合格证，多家企业处于TC取证阶段，预计2027年迎来爆发期。技术突破与政策支持将推动eVTOL在文旅、通勤、应急等场景率先商用。
报告回答的关键问题
什么是低空经济？
低空经济是指以低空飞行活动为核心，融合无人驾驶、低空智联网等新技术，与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、飞行器制造、运营服务和飞行保障等领域发展的综合性经济形态。它包含通用航空但范围更广，是新质生产力在航空领域的重要体现。
低空经济有哪些主要应用场景？
报告详细列出了九大应用场景：低空物流、低空通勤、低空文旅、低空农业、低空巡检、低空测绘、低空应急、低空医疗和低空警务。其中物流和文旅已初步落地，无人机配送在特殊场景实现规模化，eVTOL观光航线在多地开展试点，巡检和植保无人机渗透率持续提升。
中国低空经济政策有哪些亮点？
政策亮点包括：国家层面将低空经济写入政府工作报告并成立低空经济发展司；《通用航空装备创新应用实施方案》提出万亿级目标；空域管理改革将非管制空域占比提升至35%，飞行审批大幅简化；地方超30个省份出台规划，设立千亿级产业基金，深圳等地开放600米以下适飞空域。
eVTOL适航取证进展如何？
报告显示，中国eVTOL取证制度灵活，亿航EH216-S已取得型号合格证、生产许可证、适航证和运营合格证，全球首创。峰飞航空V2000CG也已获TC和PC。海外Joby、Archer等仍在推进中。预计2027年左右将迎来TC取证爆发期，文旅和城市定点接驳场景有望率先规模化。
报告中的代表性数据
2023年中国低空经济规模
2023年，根据赛迪研究院测算，2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，同比增长33.8%。其中低空飞行器制造和运营服务贡献近55%，基础设施和飞行保障潜力尚未充分释放。
我国已备案通用机场数量
截至2025年7月18日，根据民航局通用机场信息平台数据，截至2025年7月18日，我国已备案通用机场369座，已取证118座。黑龙江、广东、江苏等省份数量领先，但仅为美国公共通航机场的11%左右。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 低空经济与通用航空的关系辨析及新质生产力框架阐释：明确低空经济涵盖通用航空但更广泛，强调技术革命性突破和生产要素创新性配置。
- 国内外低空经济发展现状对比：详细分析中国国家层面‘顶层设计—区域协同—技术创新’政策体系及地方‘因地制宜、重点突破’的实践，同时对比美国、欧洲监管模式与商业化进展。
- 低空基础设施全维度分析：涵盖地面起降平台（通用机场、eVTOL起降点）、航路网（城市信息模型CIM、空域管理、飞行管理）、空联网（通信、导航、监视、气象、电磁、机载设施）的技术架构与建设规划。
- 各类低空飞行器技术路线与产业链图谱：深入对比无人机、eVTOL、直升机、飞行汽车、固定翼活塞飞机的性能参数、代表性企业、适航进展及未来趋势，重点分析eVTOL不同构型（多旋翼、复合翼、倾转旋翼）的应用前景。
- 核心零部件技术深度研究：重点剖析电池（高能量密度、固态电池趋势）、电机（扁线绕组、油冷技术、高功率密度）、电控（碳化硅器件、智能化冗余设计）的技术指标与供应商布局。
- 九大应用场景的案例实践与市场规模测算：涵盖低空物流（美团、丰翼运营数据）、低空通勤（亿航、峰飞试点航线）、低空文旅（景区效益模型）、农业植保（大疆市场份额）、巡检、测绘、应急、医疗、警务等，附详细测算假设与敏感性分析。
- 未来3-5年发展趋势与政策建议：提出需破解空域管理碎片化、基础设施不足、技术瓶颈等核心矛盾，建议加速硬基础设施网络、推进数字空域管理、强化eVTOL产业链协同、分层推进场景落地。
- 风险提示：包括基础设施支撑不足、商业模式不成熟、市场竞争加剧、政策落地不及预期以及市场空间测算误差等风险，提醒投资者审慎决策。
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