报告概述
本规划是在全面总结英德市“十四五”水利发展成效与问题的基础上，系统分析“十五五”时期面临的水安全形势，提出的纲领性文件。规划以“851”水利高质量发展蓝图为引领，聚焦防洪、供水、生态、数字四大安全，明确了2026-2030年的指导思想、发展目标、主要指标和总体布局。报告覆盖英德市全境5634平方公里，围绕水旱灾害防御、水资源配置、乡村振兴水利保障、幸福河湖建设、城市水务、数字孪生水利等七大领域部署了68宗工程项目，总投资匡算279.90亿元，旨在全面提升英德市水安全保障能力，为粤港澳大湾区协同发展和粤北生态屏障建设提供坚实支撑。
报告的核心结论
防洪减灾体系将系统性提标升级
规划提出，通过推进北江干堤、连江防洪治理、黄茅峡水库等重大工程，使英德市区防洪标准不低于50年一遇，镇区达到20年一遇，重要村落达10年一遇。同时加快中小河流治理、水库除险加固和山洪灾害防治，全面补齐防洪短板。
水资源配置格局持续优化
规划加快石门台水库、石坑水库等水源工程建设，推动黄茅峡水库等控制性枢纽，构建“双水源、互备用”的韧性供水体系。城乡一体化供水覆盖率目标达80%，农村自来水普及率力争100%，有效提升应对干旱和水污染事件的能力。
农村水利基础设施将显著改善
规划以“三同五化”为抓手，推进农村供水县域统管，新建10座水厂、477公里管网；同时实施灌区续建配套与现代化改造，提升农田灌溉水有效利用系数，夯实粮食安全水利基础。
智慧水利建设迈入新阶段
规划提出建设数字孪生水利工程，构建“空天地一体化”监测感知体系，研发流域洪水预报、水资源调度等模型平台，实现防汛抗旱和水资源管理的数字化、智能化，重大水利工程数字化率目标超90%。
水生态保护与修复力度持续加大
规划高质量建设碧道37.43公里，实施河湖水生态修复、水土流失治理、河湖“清四乱”等行动，重点河湖基本生态流量达标率保持100%，水土保持率提升至95.8%，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖。
报告回答的关键问题
英德市“十五五”水安全保障的核心目标是什么？
规划提出，到2030年建成与英德市高质量发展相匹配的水安全保障体系，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”四大目标。具体指标包括：1-5级堤防达标率90%，城乡一体化供水覆盖率80%，农村自来水普及率100%，重点河湖生态流量达标率100%，重大水利工程数字化率90%。
英德市如何解决城乡供水安全问题？
规划通过新建石门台水库等水源工程、构建“双水源”应急备用水源、推进农村供水“三同五化”县域统管（新建10座水厂、477公里管网）等措施，提升供水保障能力。同时改造老旧管网，实施智慧调度，确保城乡居民用水安全稳定。
“十五五”期间英德市防洪排涝体系有哪些重点工程？
重点工程包括北江干堤防洪工程（英德市段）、连江防洪治理工程、清远市黄茅峡水库工程、广德产业园防洪排涝工程、中小河流治理（官田水、水边河等）、排涝泵站新建（大站镇金坑排涝站等），以及水库除险加固和山洪沟治理，总投资约202亿元。
数字孪生水利在规划中如何应用？
规划推进监测感知体系建设（物联网、卫星遥感等），构建L2/L3级数据底板，研发水文水动力、洪涝预报等专业模型，搭建“预报-预警-预演-预案”智慧化模拟平台，实现洪水防御、水资源调度等业务的数字化映射与智能决策。
规划实施后会产生哪些预期效益？
社会效益方面，可减免年均洪灾损失约30%以上，保护城区及重点乡镇人口约50万人；经济效益方面，工程总投资279.90亿元将拉动当地经济增长；生态环境方面，碧道建设、水土流失治理将显著改善水生态质量，促进人水和谐。
报告中的代表性数据
规划总投资
2026-2035年，“十五五”期间（2026-2030年）投资202.58亿元，后五年投资77.32亿元；其中水旱灾害防御体系投资202.34亿元，占比最大。
农村自来水普及率目标
2030年，“十四五”末已完成99%，规划通过农村供水“三同五化”工程实现全覆盖。
重大水利工程数字化率目标
2030年，“十四五”末为80%，规划通过数字孪生水利建设提升10个百分点，实现1-3级堤防、大型引调水工程等全周期数字化。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 详细的发展现状分析：包括“十四五”规划投资完成情况（36宗项目，总投资73.37亿元，完成投资26.54亿元）、指标完成情况（22项指标中有6项未达标）及存在问题总结。
- 面临的形势与挑战：分析防洪、供水、水生态、水利信息化等五大短板，以及“十五五”时期在“百千万工程”和绿美广东背景下的新要求。
- 完善的指标体系：19项规划指标（预期性15项、约束性3项），涵盖堤防达标率、用水总量控制、城乡供水覆盖率、水土保持率等，附有指标说明。
- 水旱灾害防御体系建设方案：详细列出北江干堤、连江、滃江治理工程，广德产业园防洪排涝，小型水库除险加固，山洪灾害防治等27宗子项目及投资计划。
- 水资源配置与供水保障：包括黄茅峡、石门台、石坑等水库建设，应急备用水源布局（以石门台为主、北江为备用），以及“三同五化”农村供水工程的具体规模。
- 乡村振兴水利保障：农村供水改造、灌区现代化（岩口陂、上空水库等5宗）、水库移民后期扶持等政策与项目。
- 幸福河湖建设规划：4宗碧道项目（东华镇、西牛镇、北江二期、黄花镇）的详细建设内容，以及水生态修复、水土流失治理等具体措施。
- 城市水务与数字孪生：城市供水管网改造、污水治理、数字孪生水网建设方案（监测感知、模型平台、调度应用），以及水利改革（投融资、河湖长制、科技创新）等专题。
- 环境影响评价与实施效果：从水文、水质、生态、社会多维度分析规划影响，提出减缓对策；并量化社会效益（防洪损失减免30%以上、保护人口50万等）、经济效益和生态环境效益。
- 投资匡算与分期实施：68宗项目按七大分类的投资构成，以及分期实施原则和优先安排项目清单，附表展示具体指标完成情况。
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