报告概述
本报告是中国民用航空局2026年部门预算的正式文件,按照综合预算原则编制,全面反映民航局所有收入和支出。报告覆盖民航局本级及37个二级预算单位的预算数据,包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、事业收入等各类收入来源,以及教育、交通运输、公共安全等各项功能支出。报告通过详细的预算表格和文字说明,呈现了收支总体情况、财政拨款安排、重点项目投资以及绩效目标等核心内容。读者可通过本报告了解民航局的资金分配结构、重点保障领域以及未来一年的工作重点,为研究民航财政政策和行业发展提供权威数据支撑。
报告的核心结论
民航局2026年预算总收支规模约468亿元,事业收入占比近一半
报告显示,2026年民航局收支总预算为4,682,650.89万元,其中事业收入2,318,359.93万元,占总收入的49.51%,是最大收入来源;政府性基金预算拨款收入1,175,416.4万元,占比25.10%;一般公共预算拨款收入385,871.75万元,占比8.24%。
教育支出是民航局最大支出领域,占比超四成
在一般公共预算支出中,教育支出179,851.71万元,占部门支出总额的46.61%,主要用于民航大学、飞行学院、职业学院等直属院校。交通运输支出75,137.84万元,占比19.47%,用于安全监管及民航运输管理。
民航发展基金重点投向空管系统建设和机场建设
2026年民航发展基金支出1,174,041.4万元,其中空管系统建设499,439.53万元(增长37.60%),民航机场建设124,964.11万元,航线和机场补贴152,464.96万元,民航科教和信息建设312,256.01万元,体现了对基础设施和科技创新的倾斜。
一般公共预算拨款较上年执行数下降7.66%,体现过紧日子要求
2026年一般公共预算拨款385,871.75万元,比2025年执行数减少32,026.03万元,降低7.66%。报告指出按照党中央、国务院关于过紧日子的要求,厉行节约,严控一般性支出,同时保障飞标适航、民航监管等重点支出。
广州机场三期扩建空管工程为年度重大项目,2026年计划投资超1.7亿元
该项目已列入报全国人大审议项目,2026年拟安排民航发展基金17,060.94万元及上年结转199.99万元,用于塔台工作区、空管工作区建设及专用设备购置,旨在提升广州白云国际机场空管保障能力,服务粤港澳大湾区发展。
报告回答的关键问题
2026年民航局预算总收入是多少?
2026年民航局收入预算总计4,682,650.89万元,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余及上年结转。其中事业收入占比最高,为49.51%。
民航发展基金的主要用途是什么?
民航发展基金支出1,174,041.4万元,主要用于空管系统建设(499,439.53万元,增长37.60%)、民航机场建设、航线和机场补贴、民航科教和信息建设等。其中空管系统建设投入最大,旨在提升空中交通管理能力。
民航局2026年教育支出为什么占比这么高?
民航局直属多所院校,包括中国民航大学、中国民用航空飞行学院、广州民航职业技术学院等,2026年一般公共预算中教育支出179,851.71万元,占部门支出总额的46.61%,主要用于高等教育、职业教育和培训,以培养民航专业人才。
2026年民航局有哪些重点建设项目?
重点项目包括广州机场三期扩建空管工程(投资17,260.93万元)、空管系统建设(民航发展基金499,439.53万元)、民航机场建设(124,964.11万元)等。此外还包括中央高校改善基本办学条件、科研机构基本科研业务费等。
民航局2026年“三公”经费预算是增加还是减少?
2026年“三公”经费财政拨款预算5,367.23万元,比2025年减少95.09万元,降低1.70%。其中因公出国(境)费1,731.46万元,公务用车购置及运行费3,502.79万元,公务接待费132.98万元,体现了过紧日子、压减一般性支出的要求。
报告中的代表性数据
收支总预算
2026年,2026年民航局收入总计和支出总计均为4,682,650.89万元,反映全口径预算规模。
事业收入占比
2026年,事业收入2,318,359.93万元,占总收入的49.51%,为民航局最大收入来源。
民航发展基金支出
2026年,政府性基金预算中民航发展基金支出1,174,041.40万元,其中空管系统建设499,439.53万元,同比增长37.60%。
以上数据根据报告摘要整理,具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 部门收支总表、收入总表、支出总表:全面展示2026年民航局各类收入来源和支出功能分类的预算数据,包括一般公共预算、政府性基金、事业收入等。
- 财政拨款收支总表:反映一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的财政拨款收支情况,以及上年结转资金。
- 一般公共预算支出表及基本支出表:按功能分类和经济分类详细列示教育、交通运输、公共安全等支出预算,以及人员经费和公用经费构成。
- 政府性基金预算支出表:展示民航发展基金支出的具体项目,包括机场建设、空管系统建设、航线和机场补贴、科教信息建设等。
- 国有资本经营预算支出表:反映中央文化企业资本金注入490万元的预算安排。
- 财政拨款预算“三公”经费支出表:列出因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算金额及同比变化。
- 预算情况说明:对收入支出总体情况、财政拨款收支、一般公共预算支出结构、政府性基金安排、国有资本经营预算、“三公”经费变化等进行的详细文字解释。
- 报全国人大审议项目详情:广州机场三期扩建空管工程的立项依据、实施方案、年度计划、绩效目标和指标。
- 项目绩效目标表:涵盖国际民航组织代表处业务费、国际组织会费、民航公安专项业务、中央高校改善基本办学条件、飞标适航项目、民航监管项目等20余个项目的绩效目标和指标。
- 名词解释:对收入科目、支出科目及相关财政术语的官方解释,帮助理解预算编制口径。
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