报告概述

本报告基于2026年2-3月对北马其顿563位利益相关者的问卷调查(有效回收201份),系统评估了世界银行集团在北马其顿的认知与绩效。调查覆盖五大主题:整体看法、发展优先事项、世行工具(金融与知识)、参与合作及沟通偏好。报告通过与FY23调查结果的对比,揭示利益相关者态度变化,并细分不同机构类型(政府、私营部门、公民社会等)的差异。报告旨在为世行优化在北马其顿的资源配置、合作策略和沟通方式提供数据支撑。

报告的核心结论

世行信任度与相关性显著提升

FY26调查显示,利益相关者对世行的信任度均值达8.1分(10分制),高于地区平均水平;认为世行对北马其顿发展具有相关性的评分从FY23的8.1升至8.5,有效性评分从7.1升至8.0,均出现统计显著改善。

教育、数字基础设施和健康成为首要优先领域

58%的受访者将教育列为世行应优先投入的领域,数字基础设施以41%跃升至第二位(较FY23上升13个百分点),健康以38%位列第三。这一变化反映出利益相关者对数字化转型的迫切需求。

腐败和政府能力不足是改革和私营部门发展的主要障碍

当问及改革缓慢原因时,54%选择腐败,43%选择政府能力不足;在私营部门发展挑战中,60%认为腐败是最大障碍,59%认为技能人才短缺。这两大问题被普遍视为制约发展的核心瓶颈。

世行财务资源受高度评价,但金融产品需更贴合国家需求

80%的受访者将财务资源视为世行最有价值的工具,但仅7.3分(10分制)同意“金融工具满足北马其顿需求”,低于其他陈述,表明产品定制化存在改进空间。

世行与各机构的合作感知显著改善

与FY23相比,世行与中央政府、地方政府的合作评分分别从7.3升至7.9、从6.6升至7.5;与私营部门和公民社会的合作也有提升。66%强烈认同世行与政府合作改善了营商环境。

报告回答的关键问题

北马其顿利益相关者如何评价世界银行集团?

利益相关者对世行的信任度(8.1/10)、相关性(8.5/10)和有效性(8.0/10)均处于较高水平,且较FY23显著提升。世行被列为北马其顿最受信任的国际机构之一,与区域发展银行、联合国机构并列高位。

世行在北马其顿的优先发展领域有哪些?

教育(58%)、数字基础设施(41%)、健康(38%)是利益相关者认为世行最应集中资源的三大领域。数字基础设施的重要性较FY23大幅上升,反映数字化转型成为国家发展新焦点。此外,环境、私营部门、交通和能源也获得较高关注。

世行的金融工具是否满足北马其顿需求?

多数受访者认可世行融资标准合理(7.8/10)且条款有竞争力(7.8/10),但对金融工具是否满足国家特定需求评分较低(7.3/10),表明产品定制化有待加强。受访者建议提供更多赠款、技术援助,并将放款与可衡量成果挂钩。

世行与当地政府合作效果如何?

世行与中央政府合作评分最高(7.9/10),与地方政府合作也有显著提升(7.5/10)。66%的受访者强烈同意世行与政府合作改善了营商环境。但受访者希望世行加强私营部门、地方当局和学术界的合作深度。

世行如何影响北马其顿的政策?

80%的受访者表示世行政策建议影响了政府政策,67%认为影响了私营部门策略。具体领域包括公共财政管理、能源与气候政策、社会保护改革以及私营部门竞争力。世行的知识产品和研究成果被广泛认可为政策制定的重要参考。

报告中的代表性数据

8.1

世行信任度评分

FY26,利益相关者对世行信任度均值(10分制),较FY23的7.8显著提升,高于地区和IBRD国家平均水平。

58%

优先发展领域:教育

FY26,认为教育是世行应优先投入领域的受访者比例,为最高选项。

82%

世行知识产品贡献评价

FY26,认为世行知识产品对发展结果有贡献的受访者比例(评分8-10分),较FY23的71%显著提升。

以上数据根据报告摘要整理,具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。

完整报告包含什么

  • 整体看法章节:详细展示利益相关者对世行的熟悉度、信任度、相关性及有效性评分,并按机构类型和协作经历进行交叉分析。
  • 发展优先事项章节:深入分析受访者对教育、数字基础设施等12个发展领域的优先排序,并探讨世行项目对就业创造的影响。
  • 世行工具章节:评估世行财务资源(预算支持、贷款、赠款)和知识工作(研究、培训、政策建议)的认知与使用情况,包括具体案例。
  • 参与合作章节:展示世行与中央政府、地方政府、私营部门、公民社会等七大机构的协作有效性评分及变化趋势。
  • 沟通与 Outreach 章节:揭示利益相关者偏好的沟通渠道(活动、直接联系、网站等),以及世行信息的触达率和最有价值的信息类型。
  • 开放性问题汇总:整理受访者对世行提高运营有效性的具体建议,涵盖项目周期、透明度和本地化等维度。
  • 样本统计与详细方法论:提供受访者人口特征(地域、机构类型、性别、年龄等)及调查方法说明,确保结果可追溯。
  • 附录数据文件:包含按年份和机构类型细分的全部问题均值及交叉表,支持深度分析。

本页内容由川海智库整理,用于帮助读者快速了解报告主题、核心观点和主要内容。由于报告量大、人工能力有限,部分观点、数据、统计口径或表述可能存在偏差,具体内容请以完整报告原文为准。

相关报告