报告概述
本报告以常州市及其下辖6个区县为研究对象，系统分析区域经济财政实力、政府债务负担、城投企业偿债能力及财政支持保障作用。报告从区位优势、产业布局、政策环境切入，梳理GDP、财政收入、债务率等核心指标，评估各区县发展差异及债务风险管控成效，旨在帮助投资者理解常州地区信用风险状况。
报告的核心结论
常州经济总量居江苏前列，民营经济活跃
2024年常州市GDP达10813.6亿元，位居江苏省第5位，增速6.1%高于全省平均。民营经济占经济总量比重达69.8%，9家企业入选中国民企500强，产业集聚效果明显，已形成智能装备、新能源等千亿产业集群。
区县经济发展分化明显，武进区领先
武进区2024年GDP超3000亿元，显著领先其他区县，新北区人均GDP最高（24.70万元）。天宁区城镇化率超90%，但人均GDP最低。各区县产业布局各有侧重，整体经济发展水平较高但分化突出。
政府债务负担较重，债务率持续上升
2024年末常州市政府债务率133.48%，政府负债率22.60%，均在江苏省排名第10位（从低到高）。国有土地使用权出让收入下降导致政府性基金收入承压，债务管控力度加强，但仍面临一定偿债压力。
城投企业债券净融资大幅下降，短期偿债压力一般
2024年常州市发债城投企业债券净融资额仅9.64亿元，同比减少135.39亿元。货币资金对短期债务覆盖倍数多在0.20-0.39倍，存在短期偿债压力。2025年上半年净融资由正转负，融资步伐放缓。
各区县财政收入对债务保障能力差异大
金坛区“发债城投全部债务+地方政府债务”/综合财力达773.58%，保障压力最大；溧阳市未超400%，相对较好。武进区综合财力最强但债务规模大，钟楼区债务率增幅明显。
报告回答的关键问题
常州市政府债务负担有多重？
2024年末常州市政府债务率133.48%，政府负债率22.60%，在江苏省地级市中债务负担处于较高水平（排名第10）。受房地产市场调整影响，政府性基金收入下降，债务管控虽加强但仍需关注偿债压力。
常州城投企业融资状况如何？
2024年城投企业债券发行规模1089.43亿元，同比增长2.5%，但净融资额仅9.64亿元，同比大幅下降135.39亿元。2025年1-9月净融资由正转负，多数区县净偿还，武进区净流入最大，溧阳市净流出最大。
常州市各区县经济实力排名如何？
武进区2024年GDP最高（3441.85亿元），新北区第二（2234.56亿元），溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区依次下降。人均GDP新北区最高（24.70万元），天宁区最低（14.87万元）。经济增速除天宁、钟楼外均超全省平均。
常州城投企业短期偿债压力大吗？
2024年末货币资金对短期债务覆盖倍数均低于0.40倍，整体一般，存在一定短期偿债压力。武进区和市本级未来一年到期债券规模较大（分别为265.73亿元和167.46亿元）。2025年上半年覆盖倍数有所改善。
报告中的代表性数据
地区生产总值（GDP）
2024年，常州市2024年GDP，位居江苏省第5位，增速6.1%高于全省平均水平（5.8%）。
政府债务率
2024年末，常州市地方政府债务率，较2023年末（84.45%）大幅上升，在江苏省地级市中排名第10位（负担从低到高）。
城投企业全部债务规模
2024年末，常州市发债城投企业全部债务余额，较上年底增长4.26%；2025年6月末进一步增至9332.27亿元。
以上数据根据报告摘要整理，具体统计口径和数值请以完整报告原文为准。
完整报告包含什么
- 常州市交通资源禀赋及区位优势详细介绍，含公路、铁路、航空、水运等数据表格。
- 2022-2024年常州市主要经济数据表，含GDP、增速、产业结构、固定资产投资等指标。
- 2024年以来中央、江苏省及常州市促进经济发展的相关政策清单，涵盖科技创新、低空经济、设备更新等。
- 常州市各区县重点发展产业及上市公司数量统计表，反映产业集聚特征。
- 各区县2023-2024年一般公共预算收入、税收收入、政府性基金收入对比图及增长率。
- 各区县政府债务余额、债务率、负债率变化图表及债务管控政策原文摘录。
- 常州市发债城投企业主体级别分布、级别迁徙及2024年债券发行与净融资详细数据。
- 各区县城投企业债务负担（全部债务资本化比率）、短期偿债指标（货币资金/短期债务）及筹资活动现金流分析。
- 财政收入对发债城投企业全部债务+地方政府债务的保障能力测算图，显示各区县差异。
- 研究方法说明及免责声明，报告基于公开资料，联合资信不承担投资建议责任。
本页内容由川海智库整理，用于帮助读者快速了解报告主题、核心观点和主要内容。由于报告量大、人工能力有限，部分观点、数据、统计口径或表述可能存在偏差，具体内容请以完整报告原文为准。
